Đối Thoại          Website: Doi-Thoai.com         Email: toasoandoithoai@yahoo.com

---

Đại biểu kiêm nhiệm: Diễn viên một lúc đóng hai vai

07:33' 24/01/2007 (GMT+7)

http://www.vietnamnet.vn/chinhtri/2007/01/657036

(VietNamNet) - Đại biểu HĐND nhất định không phải là cán bộ, công chức Nhà nước. Đối tượng được bầu chủ yếu là cán bộ nghỉ hưu có sức khỏe - những người có trình độ, tâm huyết, lại không còn làm việc cho cơ quan Nhà nước sẽ dám nói thẳng. Đã là đại biểu kiêm nhiệm thì khác nào diễn viên tuồng. Ý kiến của ông Võ Văn Thôn, nguyên Giám đốc sở Tư pháp TP.HCM.

>>>Bài 1: HĐND: "Ông chủ" hay "đầy tớ"?

Người dân không biết đại biểu quận mình là ai

 

Mới đây, trong một buổi tối tại nhà đại biểu Đặng Văn Khoa, PV VietNamNet bắt gặp hàng chục người dân quận 10 đến để gửi gắm bức xúc về chuyện giải tỏa, mặc dù ông là đại biểu quận Bình Thạnh. Hầu như đêm nào, sau khi giải quyết việc riêng, đại biểu Khoa cũng thức đến 23h đêm để tập hợp, đọc đơn thư của không chỉ người dân TP mà từ nhiều tỉnh, thành gửi về. Ông kể: "Có lần tôi hỏi người dân: Tại sao không tìm đến đại biểu HĐND nơi ông (bà) đang cư trú mà tìm đến tôi? Người dân trả lời tỉnh khô: Tôi có biết đại biểu nào ở quận tôi đâu(!)". 

Việc có những đại biểu suốt nhiều năm liền "thứ nhất ngồi lì, thứ nhì đồng ý", và không được công bố địa chỉ, điện thoại một cách rộng rãi là nguyên nhân khiến người dân chỉ biết đến vài gương mặt đại biểu. Ngay cả website của HĐND TP.HCM mới được xây dựng cũng không hề có tên, địa chỉ email, điện thoại của các đại biểu.

Đối Thoại : Cần 60 năm để nhận ra “vấn đề”, có cần 60 năm nữa để vấn đề được ápdụng không ? Kể từ ngày Chủ Tịch Hồ Chí Minh đọc bản tuyên ngôn độc lập và kể từ ngày bản hiến pháp đầu tiên 1946 có mặt đến nay đã hơn 60 năm để người CS nhận ra một điều là đại biểu nhân dân là “Ông chủ hay đầy tớ” . Từ chỗ nhận ra đến khi trở thành một thực tế có cần 60 năm nữa không? Trong 60 năm qua, bao nhiêu người bị tù tội? Bao nhiêu người đã  chết ? Vì cố gắng nói với đảng CS một điều mà 60 năm người CS mới nhận ra.! Chuyện cũqua rồi ! Khi tỉnh rượu, lúc tàn canh ! hỡi người CS hãy nhìn vào thực tế và đọc kiến nghị tâm huyết cuả nhà báo Phan Thế Hải thì sẽ thấy ngay vấn đề.   Đại Biểu kiêm nhiệm cuả Hội Đồng Nhân Dân và Quốc Hội có khác nhau ?

Các đại biểu được hỏi đều cho biết, email của họ không hề được HĐND sử dụng, chưa nói đến chuyện HĐND lập cho họ hộp thư riêng. Việc phát tài liệu, thư mời hiện nay vẫn thông qua đường bưu điện. Không những thế, theo đại biểu Lê Nguyễn Minh Quang, công tác xây dựng văn bản còn rất hạn chế với cách thể hiện dữ liệu dài dòng, khó nắm bắt. Cần thể hiện dữ liệu dưới dạng bảng biểu một cách khoa học.

Đại biểu giám sát chính mình?

Được xem lại một trong những địa phương có hoạt động HĐND sôi động nhất nhưng như nhiều HĐND tỉnh, thành khác, và cả Quốc hội, HĐND của TP.HCM đứng trước vấn đề gây tranh luận là có quá nhiều đại biểu kiêm nhiệm.

HĐND cấp thành phố hiện có 95 đại biểu, trong đó có khoảng 30% là đại biểu chuyên trách. Trong số đại biểu chuyên trách, chỉ có hơn 10 đại biểu thuộc các hội, đoàn, thành phần kinh tế tư nhân - những thành phần được kêu gọi phát huy dân chủ trong thời gian gần đây.

Trong 95 đại biểu, có khá nhiều người là Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND quận - huyện.

Đại biểu HĐND TP.HCM Đặng Văn Khoa, đại biểu có tiếng làm việc thẳng thắn, kể rằng có đại biểu HĐND từng nói với ông: "Ông là dân, không làm việc trong bộ máy, nên thẳng thắn không sao. Chúng tôi là người của bộ máy, nên nhiều khi phải né tránh".

Về việc này, ông Võ Văn Thôn, nguyên Giám đốc Sở tư pháp TP.HCM, người từng nhiều lần đề nghị cải cách hoạt động HĐND, cho rằng: "HĐND là cơ quan quyền lực cao nhất ở địa phương, là cơ quan giám sát, còn UBND là cơ quan thực hiện. Vậy mà đại biểu HĐND lại nằm trong bộ máy của UBND thì giám sát nỗi gì? Giám sát chính mình à? Như thế khác nào diễn viên tuồng một lúc đóng hai vai".

Không phải ngẫu nhiên, hai "khẩu đại bác" "nổ" to nhất của HĐND vừa qua là Đặng Văn Khoa, Giám đốc một doanh nghiệp tư nhân và Phạm Minh Trí, Chủ tịch Hội Khoa học kinh tế TP lại là hai đại biểu đến từ doanh nghiệp tư nhân và Hội Khoa học kinh tế.

"Không những có hạn chế là ngại thẳng thắn, đại biểu kiêm nhiệm thường không có nhiều thời gian dành cho hoạt động HĐND. Khá nhiều đại biểu suốt mấy năm liền không hề đứng lên phát biểu" - Đại biểu Phạm Minh Trí nhận xét.

Lấy lương của 1000 đại biểu trả cho 95 đại biểu để HĐND hiệu quả hơn

Theo ông Võ Văn Thôn, đại biểu HĐND nhất định không phải là cán bộ, công chức Nhà nước. Đối tượng được bầu lên chủ yếu là những cán bộ nghỉ hưu còn đủ sức khỏe - những người có trình độ, tâm huyết, lại không còn làm việc cho cơ quan Nhà nước nên dám nói thẳng.

Có ý kiến cho rằng: Vẫn cần giới thiệu để "bầu tạm" những người đang là công chức, vì hiện vẫn thiếu những đại biểu có trình độ. Nhưng ông Thôn "bác" lại: "Người có tài mà không phải công chức rất nhiều, thậm chí có thể nhiều hơn cả đối tượng công chức, vì thẳng thắn mà nói cơ chế Nhà nước hiện nay không dễ chưng dụng người tài. Hiện mới chỉ có rất ít đại biểu từ các doanh nghiệp tư nhân thành đạt, trong khi TP có số doanh nhân khổng lồ. Còn về đối tượng đã nghỉ hưu, không lẽ đây là những người thiếu hiểu biết, kinh nghiệm?".

Tuy nhiên, theo ông Thôn, muốn nâng chất lượng đại biểu, điều cần làm trước tiên là nâng mức lương; thậm chí, mức lương của đại biểu phải bằng mức lương của vị trí cao trong UBND, chứ không phải chỉ là 200.000 đồng phụ cấp hoặc mức lương ít ỏi hàng tháng mà đa số đại biểu kiêm nhiệm nhận được.

Câu hỏi là, tiền ở đâu? Ông Mai Đốc, thành viên Câu lạc bộ truyền thống - kháng chiến TP.HCM, nhẩm tính: Thực hiện đúng theo luật thì HĐND cấp thành phố, quận, phường của TP.HCM có khoảng 1.000 đại biểu. Thực tế, hoạt động HĐND ở cấp phường - xã, quận - huyện hiện nay không hiệu quả. Có rất nhiều đại biểu lương tháng nào cũng lĩnh nhưng không thấy gặp dân để nghe bức xúc. Nếu bỏ hai cấp này, kinh phí hoạt động của khoảng 1.000 đại biểu sẽ được tập trung vào 95 đại biểu cấp thành phố. Cách thức đó có thể áp dụng chung cho các tỉnh, thành.

·         Phạm Cường

Your browser does not support inline frames or is currently configured not to display inline frames.

---