Đối Thoại Website: Doi-Thoai.com Email: toasoandoithoai@yahoo.com
|
Nhìn từ diễn đàn Quốc hội: Nhận trách nhiệm mới khó |
LĐ số 139 Ngày 22.05.2006
Cập nhật: 07:23:46 - 22.05.2006
* Dự thảo thuế thu nhập cá nhân: Trừ
hết các khoản chi phí sinh hoạt cần thiết mới phải nộp thuế.
Tuần qua, QH dành một ngày rưỡi thảo
luận tình hình KT-XH. Nghị trường thực sự nóng về "sự kiện vốn ODA". Có ĐBQH đề
nghị Chính phủ phải xin lỗi dân. Nhiều ĐBQH, cử tri lại bày tỏ quan điểm khá
rạch ròi rằng, nói lời xin lỗi thì dễ, nhưng nhận trách nhiệm thì mới khó.
|
|
|
Đại biểu QH
TP.Hà Nội
|
Đã biết từ lâu
Tiêu cực ở PMU18
là ngòi nổ khiến "quả bộc phá" vốn ODA nổ trên diễn đàn QH trong ngày thảo luận
đầu tiên. Tuy vậy, đối với ông Nguyễn Ngọc Trân - Phó Chủ nhiệm UB Đối ngoại của
QH - thì vấn đề này... xưa như trái đất. Từ kỳ họp khoá IX, ông đã từng chất vấn
nguyên Bộ trưởng Bộ KHĐT Trần Xuân Giá, rồi bộ trưởng kế nhiệm là ông Võ Hồng
Phúc về sử dụng, quản lý vốn ODA, tuy nhiên lời chất vấn của ông không được đáp
ứng.
Ông Trân cho biết sẽ viết lại những kết luận chính của hai lần giám sát ODA (năm
1999 và 2003) - với tư cách là trưởng đoàn giám sát. Theo ông Trân, những kiến
nghị của hai lần giám sát đều đã được gửi tới UBTVQH, Chính phủ, Ban Kinh tế T.Ư
Đảng, Văn phòng Chủ tịch Nước và các bộ, ngành. Thời gian gửi cách đây đã 7 năm.
Ông Trân khẳng định rằng, kết
quả giám sát khi ấy đã phát hiện những kẽ hở trong quản lý sử dụng vốn ODA, nếu
những kiến nghị của đoàn được tiếp thu thì tình trạng tiêu cực trong sử dụng vốn
ODA không xảy ra nghiêm trọng như đã xảy ra ở PMU18.
Lời cảnh báo đã có từ những năm 1999, tại sao lại rơi vào sự im lặng? Hai bộ
chịu trách nhiệm chính là Bộ KHĐT - trách nhiệm quản lý hiệu quả sử dụng đồng
vốn và Bộ Tài chính - trách nhiệm quản lý tài chính đối với các chương trình, dự
án sử dụng vốn ODA.
Theo ĐB Nguyễn Minh Thuyết: "Qua vụ PMU18, ai cũng thấy xảy ra tham nhũng là do quản lý quá lỏng lẻo, lỏng đến mức BQL dự án tự tung, tự tác mua tới 150 ôtô đắt tiền, cho mượn lung tung mà không bộ nào biết. Bộ nọ đẩy trách nhiệm cho bộ kia".
Ngay tại phiên họp ngày 16.5, không thể im lặng mãi được, Bộ trưởng Bộ KHĐT Võ Hồng Phúc đã báo cáo trước QH về việc quản lý, phân bổ, sử dụng các nguồn vốn lớn, đặc biệt là nguồn vốn ODA. Các ĐBQH đã phản ứng khi Bộ trưởng Võ Hồng Phúc nhận định rằng, những sai phạm xảy ra về quản lý, sử dụng vốn ODA vừa qua là do trách nhiệm của... tập thể.
Cử tri Võ Quảng Bình nhận xét:
"Theo tôi, nói lời xin lỗi thì quả là dễ. Nhưng quan trọng hơn là các bộ trưởng
các bộ liên quan như đã quy định trong Nghị định 17 phải thấy được trách nhiệm
của mình thì mới khắc phục được khuyết điểm. Trước diễn đàn QH mà Bộ trưởng Võ
Hồng Phúc vẫn thấy đó là trách nhiệm... tập thể, thì lời xin lỗi lại cũng là...
lời của gió mà thôi".
Ai là người trả nợ?
ODA là nguồn vốn vay, trước hoặc sau sẽ phải trả. Do vậy cần phải sử dụng
cho hiệu quả. Trong báo cáo, ông Trân có viết: Ai là người sẽ phải trả nợ thì
nhận thức vẫn chưa rõ và có tình trạng đùn đẩy. Tình trạng này, theo báo cáo của
Bộ KHĐT có cả ở T.Ư và địa phương, thể hiện vẫn còn "quán tính" bao cấp, coi ODA
không hoàn lại là Chính phủ cho hoặc cho Chính phủ vay thì Chính phủ trả nợ.
Mặc dù đã qua 10 năm tiếp
nhận vốn ODA, theo nhận xét của đoàn giám sát thì đối với hầu hết các dự án đã
hoàn thành, nhưng hiệu quả của dự án vẫn chưa được tổng kết và chưa có những
tiêu chí đánh giá hiệu quả. Đoàn giám sát nhận xét rằng, việc quản lý vốn ODA "nặng
về quản lý ban đầu, công tác quản lý, theo dõi trong suốt quá trình thực hiện ít
nhiều còn bị xem nhẹ, thậm chí bị buông lỏng".
L.Huân
|
Dự thảo Thuế Thu nhập cá nhân:
Trừ hết các khoản chi phí sinh hoạt cần thiết mới phải nộp thuế |