Đối Thoại          Website: Doi-Thoai.com         Email: toasoandoithoai@yahoo.com


Ðiều 4 Hiến Pháp trong bàn tay cuả “địa tặc”

 

 

- Điều 4 Hiến pháp quy định rõ Đảng lãnh đạo nhà nước, xã hội. Do đó, BCH TƯ Đảng có trách nhiệm chuẩn bị nhân sự các chức danh chủ chốt. Đây là cả một quá trình rất công phu. Sau đó, Đảng giới thiệu ra QH. Mỗi chức danh chủ chốt Đảng chỉ giới thiệu 1 cán bộ ưu tú nhất. Còn việc chỉ có 1 ứng cử viên hoặc nhiều hơn để bầu chọn thì do QH thảo luận và quyết định. (Vũ Mão)

 

 - Điều 4 Hiến pháp đã quy định rõ Đảng lãnh đạo, theo quy trình thì Ban chấp hành TƯ Đảng sẽ giới thiệu các chức danh chủ chốt và chỉ giới thiệu 1 người vào mỗi vị trí. Còn các đại biểu Quốc hội qua thực tiễn có giới thiệu thêm ứng cử viên, hoặc ai tự ứng cử là quyền của đại biểu Quốc hội. (Vũ Mão)

 

'Luật không quy định sớm công khai ứng cử viên'

Thứ hai, 26/6/2006, 08:01 GMT+7

http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2006/06/3B9EB34D /

Ông Vũ Mão. Ảnh: Tuổi Trẻ

"Việc sớm công khai danh tính ứng cử viên nhân sự chủ chốt không quy định trong luật. Nhưng nếu qua ý kiến nhân dân và đại biểu QH, thấy rằng việc sớm công khai là cần thiết, tốt cho đất nước thì tôi tin vấn đề này sẽ được nghiên cứu, tiếp thu", Ủy viên Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại QH Vũ Mão trao đổi với VnExpress.

- Nhiều đại biểu cho rằng nên có 2-3 ứng viên cho một vị trí nhân sự chủ chốt, là người nhiều năm công tác tại QH, quan điểm của ông thế nào?

- Điều 4 Hiến pháp quy định rõ Đảng lãnh đạo nhà nước, xã hội. Do đó, BCH TƯ Đảng có trách nhiệm chuẩn bị nhân sự các chức danh chủ chốt. Đây là cả một quá trình rất công phu. Sau đó, Đảng giới thiệu ra QH. Mỗi chức danh chủ chốt Đảng chỉ giới thiệu 1 cán bộ ưu tú nhất. Còn việc chỉ có 1 ứng cử viên hoặc nhiều hơn để bầu chọn thì do QH thảo luận và quyết định.

Tuy nhiên, trong lịch sử năm 1988 khi đó Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng Phạm Hùng mất, QH phải bầu Chủ tịch mới. BCH TƯ Đảng giới thiệu đồng chí Đỗ Mười và Hội đồng nhà nước đã giới thiệu với QH ứng cử viên Đỗ Mười. QH đồng ý với giới thiệu trên tuy nhiên có 33 đoàn đề nghị giới thiệu thêm đồng chí Võ Văn Kiệt để bầu chọn. Thời điểm đó, Tổng bí thư Nguyễn Văn Linh rất tôn trọng ý kiến của QH, đề nghị Bộ Chính trị, BCH TƯ để 2 ứng cử viên ra QH bầu. Tại kỳ họp đó, đồng chí Đỗ Mười đã trúng cử với 63% số phiếu.

- Một số đại biểu QH cho rằng, theo thông lệ, các nhân sự chủ chốt thường là Ủy viên Bộ Chính trị. Nhưng hiện các Ủy viên Bộ Chính trị đã được phân công nhiệm vụ nên họ rất khó giới thiệu thêm các ứng cử viên?

- Đúng là có thực tế đó, hiện các Ủy viên Bộ Chính trị đã có nhiệm vụ cụ thể. Nhưng tôi cho rằng, nếu chỉ có vài ba đại biểu có ý kiến thì là chuyện khác, còn nếu số đông đại biểu QH muốn có thêm ứng cử viên thì tôi tin Đảng sẽ nghiên cứu, lắng nghe ý kiến của nhân dân, QH. Trở lại sự kiện năm 1988, đồng chí Võ Văn Kiệt (được các đoàn đại biểu QH giới thiệu) khi đó cũng là Ủy viên Bộ Chính trị và cũng đang có nhiệm vụ cụ thể.

- Có ý kiến cho rằng, ứng viên do đại biểu QH giới thiệu rất ít khả năng trúng cử vì không có quá trình chuẩn bị, không được sự hậu thuẫn tốt như ứng viên do TƯ Đảng đã dày công lựa chọn và giới thiệu. Ông bình luận thế nào về ý kiến trên?

- Quy trình để Đảng giới thiệu nhân sự rất công phu được chuẩn bị kỹ lưỡng. Nhưng con người không ai trọn vẹn nên có thể có đại biểu chưa thỏa mãn. Nếu đại biểu giới thiệu một người chưa có quá trình chuẩn bị thì người ta cũng xin rút. Vì vậy, bản thân đại biểu QH muốn giới thiệu thêm ứng cử viên cũng phải cân nhắc kỹ.

- Vậy ông nghĩ thế nào trước đề xuất QH nên có một quy trình đề bạt chức danh lãnh đạo với những tiêu chí cụ thể để các ứng cử viên do QH giới thiệu có thời gian chuẩn bị kỹ lưỡng?

- Mục đích của chúng ta là chọn được người xứng đáng. Như trên tôi đã nói, Đảng chỉ giới thiệu 1 ứng viên cho mỗi vị trí. Còn nếu ra QH đa số đại biểu muốn giới thiệu thêm một ứng cử viên nữa và cần thời gian thảo luận, thì chắc QH sẽ dành thêm thời gian thỏa thỏa đáng.

- Thời gian qua, dư luận bức xúc với công tác điều hành của một số bộ như Giao thông vận tải và mong muốn vị tân bộ trưởng sẽ có những cam kết khắc phục yếu kém. Tại sao chúng ta không thực hiện điều này?

- Tôi hiểu là mong muốn của đại biểu, nhân dân muốn hiểu rất sâu về các bộ trưởng và mong bộ trưởng phải có chương trình hành động báo cáo trước QH. Đây là ý tưởng hay nhưng theo các văn bản pháp luật hiện hành chưa quy định cụ thể.

Theo dòng sự kiện:

Bỏ phiếu miễn nhiệm Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chủ tịch QH (24/06)

Mỗi ứng viên nhân sự cần nêu chương trình hành động (23/06)

Quốc hội dự kiến phê chuẩn 2 Phó thủ tướng (21/06)

Thủ tướng Phan Văn Khải: 'Xin nhận lỗi trước đồng bào' (16/06)

Bộ trưởng Thủy sản giải trình về bão số 1 (16/06)

Xem tiếp»

 

Riêng cá nhân tôi không chỉ muốn Bộ trưởng Giao thông Vận tải mà tất cả bộ trưởng đều xuất hiện trước QH, trình bày chương trình hành động hoặc ít nhất là suy nghĩ của cá nhân nếu được QH giao trọng trách. Tuy nhiên, khi chưa có quy định trong các văn bản pháp luật thì không dễ gì thực hiện được ngay.

Tôi muốn nhấn mạnh rằng, chúng ta đang đổi mới, đang hoàn thiện hệ thống pháp luật. Những vấn đề được đặt ra như thế nếu có lợi cho đất nước nhất định sẽ được được nghiên cứu và bổ sung. Tôi hy vọng ở những lần bầu cử sau việc công bố chương trình hành động của các ứng viên sẽ thành hiện thực.

- Tại ĐH Đảng vừa rồi, một số bộ trưởng được BCH TƯ giới thiệu nhưng không được Đại hội Đảng X tín nhiệm bầu. Vậy có nên xem xét việc miễn nhiệm các vị này?

- Việc thay thế một số thành viên Chính phủ tại kỳ họp QH này không phải là đầu nhiệm kỳ (tại kỳ họp thứ nhất) mà là trong nhiệm kỳ, nhằm củng cố một số vị trí. Việc thay thế nhân sự Chính phủ là thẩm quyền của Thủ tướng. Có thể Thủ tướng thấy một số vị tuy không tham gia BCH TƯ Đảng X nhưng vẫn có thể đảm nhận công việc đến hết nhiệm kỳ nên không trình QH thay thế.

- Thưa ông, tại sao chúng ta không công khai sớm danh tính các ứng cử viên vào các vị trí chủ chốt để nhân dân biết và giám sát?

- Việc sớm công khai danh tính ứng cử viên chủ chốt không quy định trong luật, chúng ta phải làm theo luật. Nhưng nếu qua ý kiến nhân dân và các vị đại biểu QH, thấy rằng việc sớm công khai danh tính các ứng cử viên là cần thiết, tốt cho đất nước thì tôi tin vấn đề này sẽ được nghiên cứu, tiếp thu để bổ sung vào các văn bản pháp luật.

Việt Anh thực hiện

 

Đại biểu Quốc hội có quyền giới thiệu nhân sự cấp cao

Thứ sáu, 19/5/2006, 15:42 GMT+7

http://www.vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2006/05/3B9E9E37 /

Chủ nhiệm Uỷ ban Đối ngoại Vũ Mão. Ảnh: V.A.

Quyết định vấn đề nhân sự cấp cao là nội dung quan trọng hàng đầu của kỳ họp QH lần này. Uỷ viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội Vũ Mão đã có cuộc trao đổi với VnExpress xung quanh phương thức lựa chọn giới thiệu nhân sự tới đây, cũng như việc giảm cấp lãnh đạo trung gian.

-Trước khi quyết định vấn đề nhân sự cấp cao, nhiều ý kiến cho rằng nên có một số ứng cử viên cho mỗi vị trí chủ chốt để Quốc hội lựa chọn. Ông nghĩ sao?

- Điều 4 Hiến pháp đã quy định rõ Đảng lãnh đạo, theo quy trình thì Ban chấp hành TƯ Đảng sẽ giới thiệu các chức danh chủ chốt và chỉ giới thiệu 1 người vào mỗi vị trí. Còn các đại biểu Quốc hội qua thực tiễn có giới thiệu thêm ứng cử viên, hoặc ai tự ứng cử là quyền của đại biểu Quốc hội.

- Năm 1988, có 2 ứng cử viên được đưa ra Quốc hội bầu vào vị trí Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng (nay là Thủ tướng). Tại sao tiền lệ đó không được áp dụng trong những nhiệm kỳ gần đây?

- Đúng là chúng ta đã từng có tiền lệ là năm 1988 Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng Phạm Hùng mất, khi đó TƯ Đảng, Hội đồng nhà nước giới thiệu đồng chí Đỗ Mười. Khi ra Quốc hội, rất nhiều đoàn đại biểu giới thiệu thêm đồng chí Võ Văn Kiệt. Do đó, danh sách bầu Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng có 2 ứng cử viên. Điều đó nói lên sự dân chủ. Tuy nhiên, bây giờ cũng có ý kiến lập luận là chỉ để 1 ứng cử viên vào vị trí chủ chốt để có tỷ lệ phiếu cao, thuận lợi cho đối nội, đối ngoại. Đó là những cách tiếp cận khác nhau.

- Trong báo cáo kinh tế xã hội tại Quốc hội kỳ này, Chính phủ đã đề cập đến vấn đề giảm bớt đầu mối trong hệ thống hành chính nhà nước, cụ thể là giảm cấp phó. Ông nghĩ gì về tính khả thi của chủ trương này?

- Nhìn tổng quát chủ trương này là đúng, nhưng điều quan trọng hơn là cần đi vào phân tích cụ thể. Ví dụ, giảm đầu mối thì giảm ở lĩnh vực nào, ở khâu nào. Nếu chỉ nói chung chung thì rất khó thực hiện. Theo tôi, Chính phủ cần có một đề án tổng thể, nghiên cứu công phu để cấp có thẩm quyền phê duyệt, nếu cần thiết thì Quốc hội thảo luận và ra nghị quyết. Tránh tình trạng đề ra chủ trương mà không thực hiện được.

Trên thế giới, có nước chỉ có Thủ tướng mà không có phó thủ tướng hoặc chỉ có một phó thủ tướng. Có nước chỉ có tỉnh trưởng mà không có phó tỉnh trưởng. Đó là đặc thù của thể chế chính trị và cơ chế vận hành của hệ thống hành chính nước đó. Còn ở Việt Nam (và cũng có thể ở một số nước khác) lại không như thế.

Thực tiễn ở nước ta có lúc lên tới 9 Phó chủ tịch Hội đồng bộ trưởng (nay là Phó thủ tướng). Thấy nhiều quá ta rút rút xuống còn 5, rồi nay lại là 3 Phó thủ tướng. Qua thực tế, việc chỉ có 3 Phó thủ tướng là thiếu. Có đề nghị tới đây phải tăng lên 4 Phó thủ tướng. Tôi cho đây là điều cần thiết.

- Nhưng thực tế là một số bộ, ngành có quá nhiều cấp phó dẫn tới việc chồng chéo nhiệm vụ hoặc khó quy trách nhiệm?

- Theo cơ chế làm việc hiện nay, có nơi vừa đủ nhưng cũng có nơi thừa cấp phó. Khi dư thừa có thể dẫn tới chồng chéo trong phân công nhiệm vụ, rồi cũng có khi dẫn tới mâu thuẫn mất đoàn kết. Khi chúng ta có chủ trương thì phải có nghiên cứu khoa học, đánh giá cụ thể, không thể nói giảm một cách chung chung.

- Có nhiều ý kiến cho rằng cần xác định rõ vị trí của cấp phó, trong đó đặt vấn đề cấp phó là người giúp việc, trợ lý cho cấp trưởng và cấp trưởng có quyền lựa chọn cấp phó. Ông nghĩ sao?

- Cấp phó giúp việc cho cấp trưởng là đương nhiên. Do đó, cấp trưởng có quyền lựa chọn cấp phó. Nói như vậy không phải là chọn một cách tuỳ tiện, đơn giản, ở các nước họ cũng có quy trình. Còn ở nước ta, quy trình thủ tục còn khá rườm rà, nhiều khi hạn chế rất nhiều vai trò lựa chọn của thủ trưởng. Tôi cho rằng, đây cũng là điều cần phải xem xét lại.

Việt Anh thực hiện

 

Việt Nam có tân Chủ tịch QH

26 Tháng 6 2006 - Cập nhật 11h08 GMT

 http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/story/2006/06/060626_newparliamentspeaker.shtml

 

 

Tân chủ tịch QH, Nguyễn Phú Trọng

Ông Trọng không có kinh nghiệm về lập pháp

Với 84,58% tổng số Đại biểu Quốc hội tán thành, ứng viên duy nhất ông Nguyễn Phú Trọng, Bí thư thành ủy Hà Nội đã đắc cử Chủ tịch Quốc hội.

Ngay sau khi đắc cử ông Nguyễn Phú Trọng giới thiệu ông Nguyễn Minh Triết, 63 tuổi, Bí thư thành ủy TP.HCM, vào chức danh Chủ tịch nước.

Ông Trọng là người dành phần lớn thời gian công tác cho việc nghiên cứu lý luận.

Báo chí Việt Nam trích thuật ông Trọng thừa nhận “chưa hiểu biết nhiều về công tác lập pháp và hoạt động nói chung của QH.”

Trước khi bầu, một số đại biểu đề nghị không nên chỉ giới thiệu một ứng viên, đã không có bất cứ đoàn hay một đại biểu nào giới thiệu hoặc tự ứng cử vào vị trí Chủ tịch QH.

Đại biểu Nguyễn Lân Dũng nói với đài BBC ông Trọng là người ủng hộ đổi mới.

Tóm tắt tiểu sử ông Nguyễn Phú Trọng

Ngày sinh: 14-04-1944

Ngày vào Đảng: 19-12-1967

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Quê quán: Xã Đông Hội, huyện Đông Anh, TP Hà Nội

Trình độ học vấn: Giáo sư, Tiến sỹ khoa học xã hội

Chức vụ: Uỷ viên Bộ Chính trị, Bí thư thành uỷ Hà Nội, Chủ tịch Hội đồng lý luận TW

Nguồn: VietnamNet

Tân chủ tịch QH nói đây là dịp để ông có kinh nghiệm quản lý thực tiễn, và nói ông mong các đại biểu, nhất là học hỏi kinh nghiệm của cựu Chủ tịch QH, ông Nguyễn Văn An.

Theo trình tự QH sẽ bầu Chủ tịch nước vào sáng 27-6. Chủ tịch nước sau đó giới thiệu nhân sự để QH bầu Thủ tướng mới, dự kiến sẽ diễn ra chiều 27/6.

Cựu Thủ tướng Phan Văn Khải, 72 tuổi, đề cử Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, 56 tuổi, như đã nhiều người đã dự kiến từ nhiều năm nay.

Ông Jonathan Pincus, kinh tế gia UNDP Việt Nam nói với đài BBC, "Ông Dũng lâu nay vẫn được cho là người có chủ trương đổi mới kinh tế."

"Ông ấy đã ở trong chính phủ suốt thời hai Thủ tướng Võ Văn Kiệt và Phan Văn Khải, vì vậy tôi nghĩ đây là một cách duy trì tính liên tục, nên hầu hết chúng ta dự kiến ông Dũng sẽ theo con đường của hai người trước ông."

 

Ông Nguyễn Phú Trọng làm Chủ tịch QH với 84% phiếu bầu

26-06-2006 16:32:02 GMT +7

http://www.nld.com.vn/tintuc/chinh-tri-xa-hoi/155600.asp

.Ông Nguyễn Minh Triết được giới thiệu làm Chủ tịch nước

Chiều nay 26-6, với 84% số phiếu tán thành, QH đã bầu ông Nguyễn Phú Trọng làm Chủ tịch QH. Thay mặt Uỷ ban thường vụ, tân Chủ tịch QH đã đọc tờ trình nhân sự giới thiệu ông Nguyễn Minh Triết làm Chủ tịch nước.

Ông Nguyễn Minh Triết sinh ngày 8-10-1942, quê huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương. Ông có hơn 40 năm tuổi Đảng. Ông là cử nhân Toán, đại biểu Quốc hội khóa 9 và 11. Tại đại hội Đảng lần thứ 10, ông Triết tiếp tục được bầu làm Uỷ viên Bộ Chính trị. Hiện, ông là Bí thư Thành ủy TP HCM.

Trước đó, với 84% số phiếu tán thành QH đã bầu ông Nguyễn Phú Trọng Ủy viên Bộ Chính trị làm Chủ tịch QH. Trước khi bỏ phiếu bầu, ông Trọng đã có bài phát biểu ngắn gọn trước QH.

Là người dành phần lớn thời gian công tác cho việc nghiên cứu lý luận, trong bài phát biểu của mình, ông Trọng thừa nhận “chưa hiểu biết nhiều về công tác lập pháp và hoạt động nói chung của QH”. Tuy nhiên, ông cam kết nếu được bầu sẽ có “quyết tâm cao và phương pháp đúng” để làm tròn trọng trách của người đứng đầu cơ quan lập pháp tối cao.

Từng có 8 năm giữ cương vị lãnh đạo thành ủy Hà Nội (một năm rưỡi là Phó bí thư và 6 năm rưỡi làm bí thư Thành ủy Hà Nội) ông Trọng cho rằng đây là thời gian quý báu giúp ông có nhiều kinh nghiệm thực tiễn trong công tác quản lý. Ông hy vọng những thiếu hụt về hoạt động lập pháp sẽ được chính các đại biểu QH bù đắp.

Qua thảo luận tại đoàn, một số ý kiến đại biểu cho rằng, không nên chỉ giới thiệu một người để QH bầu. Tuy nhiên, trước khi Ủy ban thường vụ QH chốt danh sách để bầu đã không có bất cứ đoàn hay một đại biểu nào giới thiệu hoặc tự ứng cử vào vị trí này. 95% đại biểu đã nhấn nút tán thành thông qua danh sách 1 ứng cử viên là ông Nguyễn Phú Trọng để bầu Chủ tịch QH.

Sau khi chính thức trúng cử Chủ tịch QH, ông Nguyễn Phú Trọng đã có bài phát biểu nhận chức trước hội trường. Dự kiến chiều nay, ông Trọng sẽ có buổi họp báo đầu tiên trên cương vị tân Chủ tịch QH khóa 11.

Dự kiến sáng 27-6, QH sẽ công bố kết quả kiểm phiếu bầu người đứng đầu nhà nước.

Theo Vnexpress