|

|
|
Dầu thô hiện vẫn chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng kim ngạch
xuất khẩu của Việt Nam |
Chính trong thời điểm "say sưa" với tốc độ và khối lượng
này, rất cần sự phân tích nghiêm túc và tỉnh táo, chỉ rõ
những tiềm năng và vấn đề hiện nay của nền kinh tế
.
Lê Đăng
Doanh
Theo báo
cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, kết thúc sáu tháng đầu năm
2007, nửa năm đầu tiên thực hiện các cam kết với tư cách là
thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), kinh tế
Việt Nam tăng trưởng với tốc độ cao nhất trong năm năm gần
đây, đầu tư phát triển xã hội đạt 38,4% GDP, cam kết đầu tư
nước ngoài tăng 55% so với cùng kỳ năm trước, xuất khẩu tăng
19,4%... Đó là những thành tựu ban đầu rất đáng trân trọng,
phản ánh nỗ lực của Chính phủ cùng với toàn dân thúc đẩy
tăng trưởng kinh tế. Đó cũng phản ánh thời điểm thuận lợi
của nền kinh tế: đang được sự chú ý của các nhà đầu tư nước
ngoài cả về đầu tư tài chính lẫn đầu tư trực tiếp nước
ngoài.
Bên cạnh
đó, chỉ số giá tiêu dùng sáu tháng đầu năm tăng khoảng 5,2%,
chỉ rõ nguy cơ lạm phát không thể xem thường. Nhập siêu tăng
lên cả về giá trị tuyệt đối cũng như về tỷ lệ so với xuất
khẩu cũng là một diễn biến đáng quan tâm.
Chính trong
thời điểm "say sưa" với tốc độ và khối lượng này, rất cần sự
phân tích nghiêm túc và tỉnh táo, chỉ rõ những tiềm năng và
vấn đề hiện nay của nền kinh tế nhằm tiếp tục nâng cao năng
lực cạnh tranh, hiệu quả, tăng trưởng bền vững trong thời
gian tới.
Cần
những thước đo mới
Trước hết,
cần khẳng định nền kinh tế nước ta có tiềm năng để đạt tăng
trưởng cao và bền vững, trong khi vừa tiếp tục khai thác các
tiềm năng theo chiều rộng, (như tăng thêm vốn đầu tư, vật
tư, đất đai, lao động), đồng thời cần xây dựng và phát huy
các nhân tố phát triển theo chiều sâu là khoa học - công
nghệ, quản lý, tiết kiệm, giảm bớt lãng phí, nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực... Điều cần chỉ rõ là nền kinh tế nước
ta - cũng như bất kỳ nền kinh tế nào khác - không thể tăng
trưởng mãi theo chiều rộng bằng cách tăng vô hạn độ vốn đầu
tư, đất đai, lao động tài nguyên vì các nguồn này đều có
giới hạn. Để đạt được tăng trưởng bền vững và phát triển lên
các nấc thang cao hơn, nền kinh tế phải vận hành theo những
thước đo và chính sách thích hợp để chuyển sang phát triển
theo chiều sâu, nâng cao năng suất, hiệu quả, giá trị gia
tăng trên mỗi đơn vị tiền vốn, lao động, năng lượng. Muốn
vậy, phải coi trọng các thước đo về tỷ lệ đổi mới công nghệ,
đổi mới sản phẩm, đa dạng hóa thị trường, nâng cao năng suất
lao động, giảm chi phí về thời gian và tiền bạc cho một suất
đầu tư một kw điện, một tấn thép, giảm ô nhiễm môi trường,
tỷ lệ tiết kiệm năng lượng, giảm bớt thời gian vô công của
xã hội như bị kẹt xe, chờ đợi thủ tục...
Những thước
đo như vậy chưa thấy được đưa vào các chỉ tiêu bắt buộc thực
hiện, công bố, phân tích và chưa được coi trọng để khuyến
khích doanh nghiệp thực hiện.
Rõ ràng có
thể thấy rằng nước ta không thể tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu
dầu thô, than đá, cà phê nhân, gạo (với chất lượng thấp và
giá trị gia tăng rất hạn chế) mà phải chuyển sang xuất khẩu
các sản phẩm, dịch vụ được chế tác sâu hơn, có chất lượng
sản phẩm và giá trị gia tăng cao hơn mà không cần thêm vật
tư, năng lượng. Gia tăng xuất khẩu của nước ta trong thời
gian qua chủ yếu nhờ vào gia tăng nhu cầu của thị trường thế
giới hơn là do yếu tố nâng cao năng lực cạnh tranh của các
sản phẩm, dịch vụ của nước ta. Có thể dự báo rất khó tiếp
tục duy trì tốc độ tăng xuất khẩu trên 20% trong tương lai
nếu không đổi mới cơ cấu xuất khẩu, chuyển sang các sản phẩm
có giá trị gia tăng và hàm lượng công nghệ cao hơn. Trong
khi Trung Quốc đã thay đổi cơ bản cơ cấu hàng xuất khẩu, cơ
cấu xuất khẩu của nước ta rất chậm thay đổi, tỷ lệ xuất khẩu
nhiên liệu, nguyên liệu, sản phẩm thô vẫn chiếm tỷ lệ rất
lớn, sản phẩm công nghiệp vẫn chủ yếu là những sản phẩm gia
công có hàm lượng giá trị gia tăng thấp như da giày, dệt
may. Ngay ngành đóng tàu rất được ưu ái cũng có tỷ lệ giá
trị gia tăng thấp và chủ yếu mới là gia công, lắp ráp, hàn
thép, còn động cơ, trang thiết bị hàng hải nhập từ nước
ngoài. Nếu không tăng tốc độ xuất khẩu nhanh hơn nhập khẩu,
hay chính xác hơn là tăng giá trị gia tăng trong xuất khẩu
nhanh hơn, thì theo tiến trình giảm thuế nhập khẩu và mở thị
trường bán lẻ, dịch vụ đã cam kết, nhập siêu sắp tới có thể
trở thành một vấn đề, ảnh hưởng đến cán cân thanh toán quốc
tế cũng như việc làm và thu nhập của người lao động.
|
|
|
Bộ máy chưa theo kịp
Một
thực trạng khác đã bộc lộ rõ trong sáu tháng đầu năm
2007 là năng lực quản lý và điều hành của bộ máy
chưa được kịp thời nâng cao để đáp ứng yêu cầu tăng
trưởng và phát triển của đất nước như "tiêu hóa"
được sự gia tăng mạnh mẽ về đầu tư nước ngoài, giải
ngân vốn trái phiếu Chính phủ và vốn vay ODA, chưa
nói đến yêu cầu nâng cao trình độ đào tạo, khoa học
-công nghệ, tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí.
Các
nhà đầu tư Nhật Bản cần công nhân lành nghề được đào
tạo về 600 nghề khác nhau, chúng ta mới đáp ứng 60
trong số nghề đó. Những ví dụ như vậy có thể tiếp
tục được liệt kê trên hầu hết các lĩnh vực. Nếu
không nhanh chóng nâng cao tính chuyên nghiệp của bộ
máy, tầm nhìn và năng lực điều hòa, phối hợp của
người đứng đầu thì năng lực của bộ máy sẽ hạn chế
việc tiêu hóa vốn đầu tư cũng như tận dụng cơ hội to
lớn này của đất nước. Trong khi đó, người dân thấy
các quan chức mất quá nhiều thời gian để tham gia
những lễ lạt, hội hè lớn nhỏ như động thổ, khánh
thành...
Là
một thành viên của WTO, tư duy phát triển kinh tế
cần phải đổi mới mạnh mẽ hơn nữa theo hướng tận dụng
lợi thế so sánh trong quá trình phân công lao động
thế giới và khu vực. Những nghiên cứu của Ngân hàng
Thế giới gần đây cho thấy công nghiệp Việt Nam rất
ít tham gia vào các "chuỗi giá trị", "chuỗi cung
ứng" trong khu vực và vì vậy đã hạn chế tính năng
động và ít phát huy được tiềm năng liên kết trong
khu vực. Cho đến nay, không ít quy hoạch đã được xét
duyệt vẫn đề ra mục tiêu tự sản xuất và tự cung ứng
cho nhu cầu trong nước, từ sản xuất ô tô nhãn hiệu
Việt Nam đến sản xuất bia, nước giải khát mà không
xét đến năng lực cạnh tranh của các sản phẩm đó so
với các đối thủ cạnh tranh khác. Cần rút kinh nghiệm
từ việc Thái Lan đã rất thành công trong việc sản
xuất linh kiện ô tô cung ứng cho các nhãn hiệu ô tô
lớn trên thế giới trong khi nỗ lực tự sản xuất xe ô
tô Proton của Malaysia nay đã thực sự được coi là
thất bại sau khi đã được bảo hộ và trợ cấp trong một
thời gian rất dài.
Một
điều khác đáng quan tâm là trong một thời gian ngắn
đã hình thành 19 tập đoàn các doanh nghiệp nhà nước
đặt trực tiếp dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ trong khi khung pháp luật điều chỉnh hoạt động
của các tập đoàn đó chậm được ban hành. Mười chín
tập đoàn này là xương sống của các doanh nghiệp nhà
nước, nắm giữ các vị trí then chốt của nền kinh tế
quốc dân. Hiệu quả của các tập đoàn này đều rất hệ
trọng cho hiệu quả của toàn bộ nền kinh tế và của cả
đất nước. Việc đưa ngân hàng thương mại (kể cả ngân
hàng thương mại cổ phần tư nhân) vào thành phần của
các tập đoàn doanh nghiệp nhà nước được chế định
theo quy chế nào? Các chaebol của Hàn Quốc đã phạm
phải sai lầm là loại bỏ chức năng giám sát độc lập
của ngân hàng thương mại, ngân hàng đã phải đáp ứng
vốn đầu tư tràn lan, kém hiệu quả, nợ nần chồng
chất, dẫn đến khủng hoảng kinh tế của nước này năm
1996. Các quy chế quản lý các tập đoàn ở nước ta đã
tính đến bài học này chưa? Hiện nay các tập đoàn
được tin cậy giao những nhiệm vụ đầu tư, sử dụng và
khai thác tài nguyên rất to lớn, song chưa thấy quy
định các tiêu chuẩn về hiệu quả sử dụng, nghĩa vụ
đối với Nhà nước. Đây là một yếu tố rủi ro không thể
xem thường và cần được khắc phục sớm.
Thành tựu kinh tế trong sáu tháng đầu năm 2007 đã
tạo ra những tiền đề mới để tăng trưởng và phát
triển nhanh và bền vững, đồng thời cũng đặt ra những
yêu cầu cao hơn về cải cách và đổi mới tư duy. Rất
mong Chính phủ sắp được thành lập sẽ quan tâm hơn
đến việc giải quyết các vấn đề vừa cấp bách và cơ
bản này của nền kinh tế.
|
Nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới gần đây
cho thấy công nghiệp Việt Nam rất ít tham
gia vào các "chuỗi giá trị", "chuỗi cung
ứng" trong khu vực và vì vậy đã hạn chế tính
năng động và ít phát huy được tiềm năng liên
kết trong khu vực.
|
|
|
Kinh tế
VN nửa đầu năm không đạt
29 Tháng 6 2007 - Cập nhật
12h40 GMT
http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/story/2007/06/070629_economy_growth.shtml
|
 |
 |
|
Kinh tế Việt Nam
được đánh giá là đã có bước phát
triển đều đặn trong mấy năm qua |
Cục Thống kê hôm Thứ Sáu
công bố kinh tế Việt Nam trong nửa đầu năm 2007
đạt mức tăng trưởng 7,87%, chủ yếu nhờ vào
các ngành công nghiệp và xây dựng, hãng tin
Reuters loan tin.
Tuy nhiên, các số liệu cho thấy mức tăng
trưởng như vậy vẫn thấp hơn mục tiêu cả năm
từ 8,2 tới 8,5% mà chính phủ đề ra.
Được biết, các ngành công nghiệp và xây dựng
trong sáu tháng đầu năm ước tính phát triểu
9,88%, tiếp theo là ngành dịch vụ với mức
tăng 8,41%.
Ngành nông nghiệp với các mũi nhọn xuất khẩu
như gạo và cà phê chỉ đạt mức 1,7% mà thôi.
Con số cao không làm các nhà hoạch định chính
sách vui, bởi song hành với mức tăng trưởng
kinh tế cao là mức độ tăng giá còn tăng nhanh
hơn thế.
Theo báo điện tử vnexpress, Việt Nam muốn có
tốc độ tăng giá năm nay phải thấp hơn mức độ
tăng trưởng kinh tế, với mục tiêu là mức 4%.
Thế nhưng, chỉ với sáu tháng đầu năm thì tốc
độ tăng giá đã là 5,2%.
Hồi đầu tuần, Cục thống kê dự đoán mức thâm
hụt thương mại nửa đầu năm nay tăng gấp đôi
với mức 4,78 tỷ đô la, chủ yếu do phải nhập
khẩu phục vụ các dự án xây dựng của nhà
nước trong lúc sản lượng dầu thô xuất đi lại
giảm.
Trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài, nếu tính
cả các cam kết mới và các khoản tăng vốn
đầu tư trong các dự án có sẵn thì dự kiến
đạt tỷ lệ tăng 8% so với cùng kỳ năm ngoái,
đạt 5,2 tỷ đô la.
Có lẽ đây là một con số không đáng phấn khởi
lắm, khi mà chỉ mới tuần trước, Phó Thủ
tướng Nguyễn Sinh Hùng phát biểu tại Diễn
Đàn Kinh Tế Thế Giới tại Singapore rằng mức
đầu tư nước ngoài năm nay của Việt Nam có thể
tăng gấp đôi so với năm 2006, đạt 20 tỷ đô la.
Hồi tháng Năm, Ngân Hàng Thế Giới ước tính
Việt Nam sẽ đạt mức tăng trưởng kinh tế từ 8
đến 8,5% trong năm nay. Tỷ lệ này năm trước là
8,17%.
Các quan chức Ngân Hàng Thế Giới nói Việt nam
nay đang bước vào "thế hệ cải tổ thứ hai",
cần giải quyết các vấn đề không chỉ trong
lĩnh vực cạnh tranh và mở cửa ra thế giới
bên ngoài mà còn trong việc xử lý các vấn
đề phức tạp khi thực hiện các cam kết với
Tổ Chức Thương Mại Thế Giới.
Việt Nam được trao thẻ thành viên WTO hồi
tháng Giêng vừa rồi. |
|