Đối Thoại                                               Website: Doi-Thoai.com                          Email: toasoandoithoai@yahoo.com

Chống tham nhũng bắt đầu từ đâu?

12 Tháng 10 2005 - Cập nhật 15h03 GMT

http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/story/2005/10/051012_anti_corruption.shtml

Dự thảo luật tham nhũng đang được mang ra trưng cầu ý kiến nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng trước khi Quốc hội Việt Nam bàn để thông qua.

Hồi đầu tháng, Ban Nội Chính Trung Ương Đảng Cộng Sản đã phối hợp với Hội Luật gia Việt nam tổ chức một cuộc hội thảo góp ý kiến cho dự thảo luật này.

Tại đây tiến sỹ luật Cù Huy Hà Vũ từ Hội Luật gia Việt Nam đề xuất thành lập Viện Công tố Tối cao chống tham nhũng.

Ông nhận xét rằng tệ tham nhũng đang nằm ngay ở những cấp cao nhất trong Đảng cộng sản và chính quyền.

Nghe nội dung cuộc phỏng vấn với ông Cù Huy Hà Vũ

Ông Cù Huy Hà Vũ nói đa phần những kẻ tham nhũng là đảng viên cho nên cuộc đấu tranh chống tham nhũng trong thời gian đầu có thể sẽ có những khó khăn.

Ông cáo buộc là có những đảng viên cao cấp, thậm chí ở cả cấp uỷ viên trung ương Đảng, đang tiến hành tham nhũng một cách tràn lan.

Ông Cù Huy Hà Vũ nói nguyên tổng bí thư Đảng Cộng Sản Lê Khả Phiêu đã phát biểu rằng "bây giờ tham nhũng hình thành cả đường dây, từ trên xuống dưới, từ dưới lên trên, bọc lót cho nhau, che chắn cho nhau."

Ông Hà Vũ nhận xét rằng những ai toàn tâm toàn ý với nhân dân thì hành động chống tham nhũng là "thường trực".

Tuy nhiên, ông nói, cũng có những thành phần cơ hội, khi còn tại chức thì "ngậm miệng ăn tiền", đến khi không còn chức quyền mới tham gia phong trào chống tham nhũng để tránh "lạc lõng".

--------------------------------------------------

David Nguyễn, San Jose, Hoa Kỳ
Nhiều vị trên diễn đàn này đề cập đến biện pháp kiểm sát, thanh tra ngặt nghèo để chống tham nhũng, nhưng vấn đề là ai thanh tra, ai giám sát, ai kiểm soát ai để dân đen có niềm tin là Đảng và nhà nước quyết tâm chống quốc nạn tham nhũng. Hay rồi dân đen lại lắc đầu bảo rằng "Cũng chỉ là các ổng đấu đá, hạ bệ phe cánh của nhau thôi".

Làm sao dân lành có thể tin tưởng rằng VN sẽ có một nhà nước trong sạch khi mà mới hôm qua đây báo chí loan tải rằng ông Thủ Tướng mới ra lệnh cho cơ quan công an điều tra ông Trưởng Đoàn Thanh Tra của "chính phủ" và các thành viên trong đoàn này đã ăn hối lộ và bao che cho tham nhũng. Thế này thì còn thuốc nào chữa được bệnh ung thư tham nhũng đã vào thời kỳ lan ra khắp thân thể của đất nước.

Dân hối lộ
Luật với pháp chẳng làm gì được tham nhũng đâu, vì "một cái tóc là một cái tội" thì đám dân đen suốt đời chạy không sao hết tội, vì thế nên mới đẻ ra tham nhũng tràn lan như hôm nay.

Cách diệt tham nhũng hiệu quả nhất là dùng ngay chính sách đấu tố trong cải cách ruộng đất ngày xưa, tố lầm còn hơn bỏ sót. Toà án nhân dân mà xử tại chỗ thì chỉ sau một năm thôi là mấy tay tham nhũng nếu không vào tù thì cũng chạy tứ tán xứ người. Mấy chuyên viên đấu tố hồi xưa bây giờ cũng còn nhiều đấy, nhưng đừng dùng, họ bây giờ ở trong thành phần bao che tham nhũng gộc cả rồi.

Không nêu tên
Chống tham nhũng bắt đầu từ đâu? Câu hỏi dễ quá. Thì bắt đầu từ các đảng viên cộng sản. Hãy hỏi họ, với đồng lương của nhà nước, tại sao họ lại có quá nhiều tiền và tài sản? Tiền ở đâu mà họ lo cho con cái đi du học nước ngoài? Tôi không tin là nạn tham nhũng có thể diệt được, nếu như đất nước còn độc đảng và báo chí thì được Đảng cộng sản Việt nam điều hành.

Nguyen Hoang, Guelph, Canada
Muốn chống tham nhũng có hiệu quả mau chóng, phải bắt đầu từ TRÊN trước. Vì trên thì ít đối tượng, làm nhanh chóng hơn dưới (hiện đã tràn lan). Nhắm 5, 7 vị có máu mặt nhất hiện đang ở cương vị Ủy Viên TW hay Bộ Trưởng, Bí thư, Chủ tịch Tỉnh có "tai tiếng" nhất. Buộc các cấp này phải kê khai tài sản đúng đắn.

Sau đó, Ủy ban "Chống Tham Nhũng" giám sát lại xem khai có đúng, có thành thật không. Khai bậy, hoặc thiếu sót thì phải bị cách chức NGAY. Nếu có biểu hiện có tham nhũng, thì tìm bằng chứng quy kết tội cho minh bạch, không vị nể và tất nhiên sẽ xử trị tối đa.

Khi cấp dưới thấy cấp trên đầy quyền lực mà vẫn bị xử trị đích đáng thì ai còn tìm ô dù để che chống và ai mà chẳng kiêng dè. Làm xong cấp cao, xuống đến cấp TRUNG và cấp DƯỚI.

Tuy nhiên, việc phát hiện tham nhũng ở các cấp cũng phải nhờ báo chí, tai mắt nhân dân. Đặt giải thưởng cho tờ báo nào, người nào tố cáo chính xác hành vi tham nhũng. Vấn đề là người ta có thực sự muốn làm cho đến nơi đến chốn không.

Tôi có cảm giác, Đảng không muốn thực sự chống tham nhũng, vì nếu dứt bầu sữa này đi thì động cơ để vào Đảng sẽ... giảm thiểu. Đảng không còn .. "hấp dẫn" đối với các thành phần khác trong xã hội.

Chị Đặng Thùy Trâm trong nhật ký của mình cũng có vẻ thiết tha được vào Đảng lắm, nhưng ở thời điểm đó, theo tôi nghĩ, Đảng khác xa với Đảng CS hiện nay. và có thể nói mà không sợ sai lầm, Đảng CS bây giờ là đảng Mafia, không hơn không kém.

Nowhereman
Nếu không cho phép và thực hiện tốt minh bạch hóa thì không bao giờ có thể chống tham nhũng được. Khi nào các đảng viên và các cán bộ đương quyền không chịu sự kiểm soát chặt chẽ và thường xuyên của dân chúng và công luận, thì các khẩu hiệu 'vì dân, do dân, và của dân' đều là vô nghĩa. Và điều quan trọng là chống tham nhũng nên bắt đầu từ trên nóc!

T. C.H, TP Hồ Chí Minh
Tham nhũng đúng là căn bệnh mãn tính ở đâu cũng có, với nhà nước độc quyền, hệ thống pháp luật kém chặt chẽ như Việt Nam căn bệnh di căn làm cơ thể bại hoại.

Theo tôi, Việt nam muốn chống tham nhũng thì phải:

1. Sa thải một nửa số cán bộ công chức hiện tại và tăng lương. Một nước rộng lớn như Mỹ chỉ có 13 bộ trưởng, nước nhật 10 bộ trưởng và 2 cơ quan ngang bộ, cớ gì Việt nam bé tí lại có đến 24 bộ trưởng, nếu kể luôn Thanh tra nhà nước và Thống đốc ngân hàng thì tổng là 26!!! Từ bộ trưởng đẻ ra thứ trưởng, ngày trưởng, tháng trưởng, đủ thứ nữa… Hàng bộ, thứ mang về nhà vài triệu/tháng vợ con nó coi thường!

2. Phải tự do báo chí về lãnh vực tham nhũng, thành lập cơ quan chống tham với mức lương tốt (nếu không cơ quan chống tham nhũng lại đi tham nhũng, đành phải vật chất có trước ý thức có sau vậy).

3. Tham nhũng bao nhiêu thì cho dựa cột đừng mang tấm bùa có công cách mạng ra mà che.

4. …

Hồ Trung, TP Hồ Chí Minh
Theo tôi, để góp phần đẩy lùi nạn tham nhũng ở Việt nam hiện nay trước hết cần có những giải pháp sau:

- Cải tiến các phương pháp và quy trình làm việc để giảm tình trạng chậm trễ trong các cơ quan công quyền.

- Nâng cao hiệu lực của hoạt động giám sát bằng cách cho phép quan chức cấp trên kiểm tra và kiểm soát công việc của nhân viên dưới quyền mình.

- Tiến hành kiểm tra đột xuất đối với công việc của quan chức.

- Xây dựng và phổ biến rộng rãi những nguyên tắc hướng dẫn về đạo đức cùng những qui tắc ứng xử được định nghĩa rõ ràng và tiến hành đào tạo công chức nhà nước ở tất cả các cấp.

- Phát triển hệ thống quản lý tài chính nội bộ để đảm bảo sự kiểm soát chặt chẽ và hữu hiệu đối với việc sử dụng các nguồn lực.

- Cung cấp các kệnh thông tin để viên chức cấp dưới có thể tố giác hành vi tham nhũng của cấp trên họ.

- Khen thưởng , động viên kịp thời những ứng xử tốt, nhân rông các mô hình hạt nhân .

- Thực hiện việc bố trí an ninh cần thiết để ngăn chặn sự tiếp cận trái phép đến các viên chức và nơi làm việc của họ.

- Sơ kết và đánh giá thường xuyên các biện pháp và hiệu quả trong công tác chống tham nhũng theo định kỳ.

Ngoài những biện pháp nêu trên cần hướng cán bộ , viên chức đến những sinh hoạt lành mạnh và bổ ích, song song đó là cải cách chế độ tiền lương và chính sách đãi ngộ hợp lý.

Đỗ Minh Nam, Việt Nam
Tham nhũng "cò con" thì quá phổ biến ở VN hiện nay còn tham nhũng đủ mức đưa ra toà hình sự cũng tràn ngập đến nỗi bất cứ ai cũng chỉ ra được "thằng A, con B" lúc mới nhậm chức thì lương bổng như thế, mà bây giờ giàu gấp trăm lần trước đây; hỏi không tham nhũng thì lấy đâu ra?"

Tâm lý chung là số vụ đưa ra xử trước toà chỉ là phần rất nhỏ của thực trạng tham nhũng trên đất nước ta. Một bà bán xôi cạnh nhà tôi, trình độ lớp 3, mà bay giờ cũng nói "các vụ đưa ra xử chỉ là phần nổi của tảng băng". Văn hoa ra phết!

Đáng lo là bây giờ cái từ "tham nhũng" dường như không còn xấu xa như ngày xưa nữa. Đa số người xin vào đảng và "chạy" chức vụ với ý đồ lăm le tham nhũng. Những vụ tham nhũng bị kết án thì can phạm hầu hết là đảng viên, hoặc là người đã "móc nối" được với đảng viên. Một cái gốc mọc ra tham nhũng là đảng ta độc quyền cử đảng viên vào hầu hết mọi chức vụ cương vị, do vậy dần dần động cơ vô đảng là để có điều kiện tham nhũng.

Đó là việc làm. Còn lời nói là "Vào đảng, đồng chí phải luôn luôn rèn luyện, tu dưỡng để cống hiến...". Nếu ai bị kết án thì đảng bảo "do không chịu rèn luện, tu dưỡng". Một cách chống tham nhũng (tuy khôi hài, nhưng hiệu quả) là bắt đảng viên đóng đảng phí gấp 10 hoặc 100 lần hiện nay để đảng ta có tiền bòi hoàn cho dân mỗi khi có đảng viên (được đảng cử vào chức vụ) tham nhũng. Như vậy, những người không tham nhũng trong đảng sẽ phát hiện tham nhũng rất sớm, còn bọn tham nhũng rất vui vẻ đóng khoản đảng phí dù rất cao.

Ông Huy Vũ nói trái với ông Phan Diễn, coi chừng "chết" đấy, đừng tưởng đứng chụp ảnh với ông Mạnh mà đã "chắc chân" đâu (ông Cù Huy Hà Vũ nói đa phần những kẻ tham nhũng là đảng viên cho nên cuộc đấu tranh chống tham nhũng trong thời gian đầu có thể sẽ có những khó khăn và ông cáo buộc là có những đảng viên cao cấp, thậm chí ở cả cấp uỷ viên trung ương Đảng, đang tiến hành tham nhũng một cách tràn lan).

Theo ông Phan Diễn thì tham nhũng mới đến cấp thứ trưởng thôi. Nghe nói, có người dân xin lập hội "giúp đảng chống tham nhũng" liền bị bỏ tù. Rất khó biết chuyện xin tham gia chống tham nhũng lai đi tù thay cho bọn tham nhũng này thật hay bịa, nhưng tin đồn khắp nơi, bây giờ lại rộ lên. Chả lẽ người dân ngây thơ này đã xin chính bọn tham nhũng cho mình chống tham nhũng?

Đảng ta nói chống tham nhũng từ lâu lắm rồi, chống quyết liệt, chống triệt để, đặt ra đủ mọi cơ quan chống tham nhũng, nhưng không kết quả gì nhiều, đảng ta cũng chưa bao giờ nói "đấu tranh nay là trận cuối cùng" (như một ông đại biểu quốc hội đã nói công khai). Nhiều người nói, đảng ta chống tham nhũng cũng khó như mỗi người chúng ta tự nhấc bổng bản thân mình lên khỏi mặt đất vậy.

Không một dũng sĩ nào có thể vung gươm tự chặt đầu mình.

Trò chuyện cuối tuần với đại biểu QH "nói hăng nhất"

Đối Thoại:

Sự thật 1 : Tham nhũng mỗi ngày một trầm trọng hơn. Tham nhũng là một loại bệnh. Đảng CSVN tự cho mình là một thầy thuốc để trị bệnh. Bệnh càng ngày càng trầm trọng nói lên một sự thật hiển nhiên là thầy thuốc đảng CS đã không có khả năng trị bệnh tham nhũng.

Sự thật thứ 2: Về phương diện tổ chức công quyền, sự chồng chéo về quyền lực, đảng và chính quyền, không làm cho bộ máy chạy khá hơn mà chỉ làm cho bộ máy càng ngày càng tồi tệ. Chưa thấy một đề nghị nào từ phiá đảng CS cũng  như những người đang có trách nhiệm phân tích về điểm này, kể cả đề nghị cuả cựu thủ tướng Võ văn Kiệt. Hãy nhìn hình ảnh hai đưá bé khi sinh ra, 2 cái đầu liền nhau,chúng đã lớn lên như thế nào, và sau khi giải phẩu trở thành 2 đưá bé riêng biệt, sinh hoạt cuả chúng như thế nào? Việc tách rời nhà nước và đảng cộng sản là là một sự tách rời phải làm để cho guồng máy công quyền được chạy tự  nhiên. Vậy muốn chống tham nhũng, muốn bài trừ tham nhũng trong guồng máy VN hiện tại, phải tách rời đảng và nhà nước. Không thực hiện bước khởi đầu này, hô hào chống tham nhũng chỉ là việc chơi đùa trên tài sản cuả nhân dân và đất nước.

 

Sự thật thứ 3: Tôn giáo và truyên thống dân tộc ngày môt mai một đã góp 50% vào tình trạng tham  nhũng hiện tại. Thật vậy, tôn giáo và truyền thống dân tộc dạy cho con người tin vào đời sống tương lai cuả bản thân cũng như cuả gia đình. Quan niệm ỏ hiền gặp lành, quan niệm quả báo đã làm cho không ít người phải dừng tay trước những điều phi nhân phi nghĩa, “ cuả phi nghia có giàu đâu”. Trong đạo đức của người CS, chúng ta không tìmthấy điều này. Trong giáo dục, nền giáo dục CS cũng không  cho quan niệm nhân nghĩa, dạo lý bình thường này có đất sống. Chẳng những thế, người CS còn khuyến khích đời sống quyền lực sẽ giải quyết tất cả. Có tiền hoặc tham  nhũng để có tiền cũng là một cách chiếm lĩnh và duy trì quyền lực quyền lực .

 

Sự thật thứ 4 : Một thí dụ điển hình nhất, trường hợp Ông Cao Sĩ Chiếm trong vụ án Năm Cam chúng ta thấy rất rõ. Kết án rất nhẹ, thời gian thọ án được ưu đải, đa số những ngày tù tội cuả Ông Cao Sĩ Chiếm là sống tại gia(những nguồn tin riêng cho biết, và chúng ta có cơ sở để  tin như vậy ) và được trả tự do rấtsớm vì lý do thi hành án tốt và có công cách mạng !!!. Như vậy dưới cái dù cuả đảng , người ta có thể phạm tội một cách rất ân huệ. Luật pháp không nghiêm minh, xã hội loạn.

 

Trò chuyện cuối tuần với đại biểu QH "nói hăng nhất"

21:12' 23/10/2005 (GMT+7)

http://www.vietnamnet.vn/chinhtri/2005/10/503365 /

(VietNamNet) - VietNamNet vừa có cuộc trao đổi với ĐB Đỗ Trọng Ngoạn (Bắc Giang) sau khi đề xuất Quốc hội ra nghị quyết đột phá giải quyết trọng điểm tham nhũng của ông được tiếp thu. 

>> Mời đại biểu QH "nói hăng nhất" vào giám sát tham nhũng?

Ông bộc bạch: "Tôi trăn trở lắm vì dân nói rất nhiều, tham nhũng đầy rẫy ra, chống tham nhũng chuyển biến không kịp. Người ta hy vọng có luật (phòng chống tham nhũng), nhưng tôi không hy vọng lắm! Chống tham nhũng là thường xuyên nhưng mỗi thời kỳ cần đặt trọng tâm vào cái gì. Cho nên tôi kiến nghị Quốc hội năm 2006 đặt trọng tâm đột phá vào sai phạm và tham nhũng một số vấn đề kinh tế và đất đai đã rõ vụ việc, địa chỉ và danh sách. Đã rõ rất nhiều rồi, tại sao ta không làm?".

Chủ tịch nước sẽ xử lý người đứng đầu ngành tư pháp...

- Cụ thể nội dung đề xuất này là gì, thưa ông? 

- Một là Quốc hội ra Nghị quyết đột phá giải quyết trọng điểm tham nhũng về kinh tế và đất đai. Hai là Chính phủ làm lộ trình chỉ đạo cơ quan chức làm rõ những vụ việc, địa chỉ hơn nữa và xử lý. Nhưng điều quan trọng là những người trong "tam, tứ trụ" từ Trung ương đến cơ sở phải hành động và thực sự hành động đi! Đồng thời phân công cấp trên xử lý cấp dưới trực tiếp. 

Tôi kiến nghị: Thứ nhất, Chủ tịch nước xử lý người đứng đầu ngành tư pháp (chánh án, viện trưởng kiểm sát, công an…) vi phạm. Thủ tướng xử lý sai phạm trong đầu tư xây dựng cơ bản, kinh tế, đất đai của bộ trưởng và chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tương tự, Phó Thủ tướng xử lý thứ trưởng thường trực và tổng giám đốc các tổng công ty.

Điểm nữa, tôi đề nghị Tổng Bí thư tăng cường quản lý lãnh đạo và trực tiếp xem xét xử lý những bí thư tỉnh uỷ vi phạm về đất đai. Nếu người những sai phạm anh không bắt trách nhiệm thì anh chịu trách nhiệm trước Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội và Thường vụ Quốc hội tăng cường giám sát, chủ yếu giám sát vấn đề và đối tượng trên. Xem Chủ tịch nước, Thủ tướng… có làm không nếu Quốc hội ra nghị quyết. 

Tôi đề nghị ngay kỳ này, Quốc hội sửa quy chế bỏ phiếu tín nhiệm (các chức danh Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn - PV). Bỏ phiếu tín nhiệm ngay để giúp cho Đảng kiện toàn cho Đại hội X, giúp Quốc hội lựa chọn đại biểu dần đi.

Mất 1-2% phiếu: Những người làm lãnh đạo sẽ tỉnh người ra!

- Nhưng nhiều người vẫn ngại rằng, việc bỏ phiếu sẽ ảnh hưởng đến uy tín của lãnh đạo? 

- Không có khó gì cả! Nếu tiến hành bỏ phiếu mà các vị trí mất đi 10 phiếu thì cũng không sao cả, trong khi ý nghĩa g iáo dục lại rất ghê gớm. Làm thế dân càng tin, càng tín nhiệm Quốc hội! 

- Nhưng nếu xảy ra trưởng hợp các lãnh đạo chỉ được tín nhiệm dưới 50%? 

- Thì phải miễn nhiệm, cách chức! Nhưng cần bỏ phiếu đã! Chỉ sụt 1-2% cũng tỉnh người ra! Mất phiếu là giáo dục, là cảnh cáo rồi! 

- Xin trở lại vấn đề xử lý trách nhiệm, thực tế giám sát xử lý các sai phạm của bí thư tỉnh uỷ rất khó? 

- Tôi nói là Tổng Bí thư xử lý. Thuộc chức năng của Đảng thì Ban kiểm tra Trung ương, Ban chỉ đạo 6.2 phải vào cuộc. Mà họ đã vào cuộc rồi… 

- Gần đây một số trươngd hợp người trong cơ quan chống tham nhũng lại đi tham nhũng, ông nghĩ sao? 

- Họ cũng là con người! Tính tham lam của con người ít ai tránh khỏi! Vấn đề là chọn người cho chặt chẽ, tăng cường giám sát. 

Nếu được mời giám sát tham nhũng: Tôi sẽ làm ra trò! 

- Chống tham nhũng phải có cơ chế bảo vệ người tố cáo hữu hiệu, rất nhiều người biết nhưng sợ bị ảnh hưởng, trù dập? 

- Đấy là điều khó nhất hiện nay: làm sao khuyến khích, bảo vệ người dám tố cáo. Tôi nhận được nhiều đơn viết: ‘Xin lỗi cho tôi nói tên khác, chứ tôi sợ nó trù dập!’. Nói chung là chưa có cách nào hữu hiệu! 

- Quốc hội dự kiến thành lập Uỷ ban giám sát phòng chống tham nhũng, là đại biểu hăng hái chống tham nhũng, ông sẵn sàng tham gia? 

- Đã có bàn lập Uỷ ban giám sát chống tham nhũng nhưng tôi thấy chồng chéo! Thường vụ Quốc hội dự kiến giao nhiệm vụ này cho Uỷ ban Pháp luật. Tôi chỉ sợ không được mời tham gia! Tôi cũng đã được mời tham gia một số đoàn giám sát của các Uỷ ban, làm ra trò! 

- Xin cảm ơn ông! 

Thứ Hai, 24/10/2005, 19:01 (GMT+7)

http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=104623&ChannelID=3

QH thảo luận dự thảo luật phòng chống tham nhũng

 

 tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XI:

Có cần cần thiết thành lập thêm Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng?

TuổiTrẻ Online - "Ban chỉ đạo phòng chống tham đã thành lập lâu nay thực chất không hiệu quả. Nếu thành lập Ban chỉ đạo theo kiểu này thì có nên hay không?", ĐB Nguyễn Mạnh Đức (Yên Bái) mở đầu phần thảo luận về luật phòng chống tham nhũng trong phiên làm việc cuối buổi chiều nay (24-10).

 

>>  QH thảo luận dự án Luật Nhà ở: Một giấy?

Mở đầu phiên làm việc cuối buổi chiều ngày 24-10, tuần làm việc thứ 2, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XI, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Vũ Đức Khiển đọc báo cáo tiếp thu giải trình và chỉnh lý dự thảo luật chống tham nhũng.

Báo cáo tiếp thu giải trình và chỉnh lý dự thảo luật chống tham nhũng

Về tên gọi: Nhiều ý kiến đề xuất tên gọi cho dự thảo là Luật phòng chống tham nhũng, Luật chống tham nhũng, Luật bài trừ tham nhũng, Luật phát động toàn dân chống tham nhũng... Uỷ ban thường vụ QH đề nghị cho giữ tên gọi Luật phòng chống tham nhũng.

Về phạm vi điều chỉnh: Mở rộng phạm vi điều chỉnh. Phạm vi của Luật phải đáp ứng bức xúc về tình trạng tham nhũng của nước ta hiện nay.

Về vấn đề công khai minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị: Các cơ quan tổ chức phải công khai hoạt động của mình trừ những nội dung thuộc về bí mật nhà nước và một số nội dung khác theo quy định. Bổ sung công khai minh bạch trong các quản lý sự dụng các khoản hỗ trợ, viện trợ, trong giáo dục, y tế, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo...

Minh bạch tài sản: Phải cho công khai tài sản những người có chức vụ, nhằm kiểm soát tài sản, mọi biến động về tài sản để từ đó chủ động phòng ngừa tham nhũng. Người có nhiệm vụ kê khai tài sản phải kê khai tài sản của mình, vợ (chồng) và con vị thành niên.

Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan để xảy ra tham nhũng: xác định rõ nguyên tắc chung là người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng phải chịu trách nhiệm trực tiếp, trừ những hành vi tham nhũng mà người đứng đầu không biết được. Người đứng đầu đơn vị cũng phải chịu trách nhiệm liên đới những vụ tham nhũng do cấp phó của mình trực tiếp quản lý...

Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng: UBTVQH cho rằng cần có cơ quan chỉ đạo chung, phối hợp kiểm tra đôn đốc phòng, chống tham nhũng trên phạm vi cả nước. Tán thành thành lập Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng. Theo quy định, Chính phủ có trách nhiệm tổ chức và lãnh đạo cơ quan chống tham nhũng, UBTVQH đề  nghị giao cho Thủ tướng đảm nhận nhiệm vụ đứng đầu cơ quan phòng chống tham nhũng.

Cơ quan giám sát phòng chống tham nhũng: Đây là nhiệm của QH, vì thế không cần thiết thành lập Ủy ban lâm thời giám sát phòng chống tham nhũng. Tuy nhiên, khi xét thấy cần thiết, QH sẽ lập một ủy ban lâm thời để kiểm tra các dự án, các vấn đề nhất định.

Khen thưởng người tố cáo: Chỉnh lý lại điều 69, người tố cáo được khen thưởng về vật chất và tinh thần.

Hợp tác quốc tế về phòng chống tham nhũng: chỉnh lý lại chương VII

Có cần cần thiết thành lập thêm Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng?

ĐB Nguyễn Mạnh Đức (Yên Bái) rất nhất trí với báo cáo giải trình và rất kỳ vọng vào luật phòng chống tham nhũng. "Thông qua luật phòng chống tham nhũng nhằm tạo hiệu quả cao hơn trong công tác phòng, chống tham nhung tuy nhiên phải tính đến tính khả thi của Luật", ĐB Đức chia sẻ.

Thảo luận về vấn đề thành lập Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng, ĐB Đức nói: "Chúng ta đã thành lập Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng từ lâu, nhưng thực tế hoạt động, hiệu quả của Ban này không hiệu quả. Nếu chúng ta tiếp tục thành lập Ban chỉ đạo theo kiểu này một lần nữa thì có nên hay không? Chúng ta biết làm như thế là không thành nhưng vẫn tiếp tục đi theo vết xe cũ thì có nên hay không? Chúng ta nên xử lý cách thế nào trong trường hợp này? Tính khả thi thì rất ít thì thôi đừng tổ chức nữa, để yên như cũ tốt hơn". ĐB Lưu Thị Giang (Bắc Ninh) cũng tán thành không thành lập Ban chỉ đạo chống tham nhũng nên vì chúng ta vẫn còn cơ chế xin cho và cơ cấu bộ máy khá cồng kềnh.

Về đối tượng kê khai tài sản, ĐB Nguyễn Mạnh Đức (Yên Bái) không đồng tình khi chỉ con vị thành niên mới phải kê khai tài sản vì số lượng con chưa thành niên rất ít. "Vả lại "anh" cho con đã trưởng thành, có vợ, chồng ra ở riêng, cho cha mẹ nhưng tài sản được cho vẫn là tài sản của anh". ĐB Lưu Thị Giang (Bắc Ninh) cũng đề nghị mở rộng đối tượng kê khai tài sản ra tất cả công chức, viên chức.

Về vấn đề kiểm soát thu nhập, "Kê khai tài sản và kiểm soát thu nhập thì có kiểm soát được không? Quan trọng bật nhất là sớm giải quyết vấn đề là hạn chế thu tiền mặt, tăng thực hiện giao dịch qua thẻ. QH sớm làm thế nào để kiểm soát thu chi qua thẻ.", ĐB Đức chia sẻ.

ĐB Trần Thị Hoa Ry (Bạc Liêu) cho rằng quy định khi phát hiện dấu hiệu tham nhũng ở một đơn vị nào thì phải có trách nhiệm báo cáo với người lãnh đạo cao nhất của đơn vị đó là không thực tế. ĐB Hoa Ry đề nghị, nên mở rộng đối tượng có thẩm quyền để báo cáo hành vi tham nhũng.

Trong việc tiếp nhận, xử lý hành vi tham nhũng, bà Ry yêu cầu, cơ quan này cần có sự bảo vệ an toàn cho người tố cáo. Đồng thời, Nhà nước cũng cần có phần thưởng hấp dẫn, xứng đáng đối với những người đã dũng cảm đứng ra tố cáo tệ nạn này.

Bày tỏ về hiệu quả của công tác phòng chống tham nhũng, ĐB Lưu Thị Giang (Bắc Ninh) chia sẻ thêm thực tế nạn tham nhũng bây giờ không chỉ dừng ở lĩnh vực kinh tế, mà cả trong lĩnh vực chính trị. Trong khi đó, thời gian qua, mặc dù chúng ta có nhiều nỗ lực trong phòng chống tham những nhưng tệ nạn này không giảm cả về số lượng và tính chất vụ việc. Phải chăng chúng ta chỉ "giơ cao đánh khẽ"?

Sáng mai (25-10), Quốc hội tiếp tục thảo luận Dự thảo Luật phòng, chống tham nhũng.

VI THẢO