Đối Thoại Website: Doi-Thoai.com Email: toasoandoithoai@yahoo.com
|
Mục tiêu và kết quả cuả “Cách Mạng Vô Sản” và “Chuyên Chính Vô Sản” |
Theo điều 17 pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh công chức: cán bộ công chức không được thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh...
Cán bộ Sawaco giải trình:
Thừa nhận góp tên lập công ty gia đình
Thứ Ba, 25/10/2005, 05:15 (GMT+7)
http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=104707&ChannelID=3
TT - Sau bài “Những công ty gia đình ở Sawaco” , đảng ủy, tổng giám đốc Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn (Sawaco) đề nghị chủ tịch công đoàn Sawaco Tăng Văn Song giải trình về mối quan hệ với Công ty TNHH Phú Đức; phó tổng giám đốc Lý Chung Dân giải trình về mối quan hệ với Công ty TNHH Hiệp Lực.
Phú Đức nhờ thì ký
Theo giải trình của ông Tăng Văn Song, thời gian đầu năm 1990, lúc ông Trịnh Ấn làm bí thư đảng ủy kiêm phó giám đốc nội chính Công ty Cấp nước (tên cũ của Sawaco); ông Võ Văn Đường làm giám đốc công ty đã chấp thuận cho công đoàn công ty hùn vốn với ông Lương Hạnh để mở xí nghiệp đời sống.
Trụ sở xí nghiệp đặt trong khuôn viên Nhà máy Nước Thủ Đức. Công đoàn hùn 4 triệu đồng. Lúc đầu xí nghiệp sản xuất gạch, sau đó sản xuất vôi lọc nước. Phần lãi ba tháng thu một lần. Một thời gian sau xí nghiệp ngưng sản xuất. Xí nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng Phú Đức vẫn còn nhưng phần hùn đã rút.
Về sự hiện diện cái tên Tăng Văn Song góp 500 triệu đồng vào số vốn điều lệ 3 tỉ đồng của Công ty Phú Đức, thời điểm cuối năm 2003, ông Song giải thích: “Nhưng tên của tôi vẫn còn trong hồ sơ tài liệu xin giấy phép. Từ đó đến sau này tôi đề nghị rút tên và đề nghị anh Lương Hạnh thay đổi giấy phép tên người khác.
Nhưng anh Lương Hạnh cứ nói “cứ để đó, anh có dính líu đâu, không bỏ tiền vô xí nghiệp và tôi cũng không nhờ vả gì anh trong công việc làm ăn”, nên cứ dần dà mãi tên tuổi của tôi vẫn còn trong giấy phép kinh doanh. Mỗi lần thay đổi hay tăng vốn... anh Hạnh nhờ tôi ký tên để hoàn chỉnh thủ tục giấy tờ, chứ thực tế tôi không bỏ đồng vốn nào cả...
Đến sau này nghe anh em phản ánh và trực tiếp hỏi tôi có tên trong Công ty Phú Đức, tôi không đồng ý và cương quyết rút tên trong giấy phép, anh Hạnh mới xóa tên tôi để tên người khác”. Theo tìm hiểu của Tuổi Trẻ, thời điểm ông Song rút tên khỏi Công ty Phú Đức là ngày 5-10-2005!
Ông Song cũng cho rằng không ngờ sự việc lại diễn ra như vậy. Sự thật trong những năm qua là ông đã chủ quan vì nghĩ không bỏ vốn, cũng không can thiệp vào công việc của Công ty Phú Đức nên không để ý tới.
Ông Song giải trình: “Tôi nghiêm túc rút kinh nghiệm sự việc này vì cả nể chủ quan chứ tôi thành thật báo cáo trước Đảng, trước lãnh đạo các cấp từ ngày dẹp lò vôi (xí nghiệp đời sống), tôi hoàn toàn không bỏ một đồng vốn nào vào Công ty Phú Đức và không chia một đồng tiền lời nào của Công ty Phú Đức. Nếu các cơ quan trách nhiệm kiểm tra Công ty Phú Đức có tên tôi chia lợi nhuận hằng năm, quí, tháng, tôi hoàn toàn chịu mọi hình thức kỷ luật”.
|
Luật sư Đặng Ngọc Châu (Đoàn luật sư TP.HCM): Gây tổn hại nền kinh tế
Theo điều 17 pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh công chức: cán bộ công chức không được thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần, công ty hợp danh... Cán bộ công chức cũng không được làm tư vấn cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ và các tổ chức cá nhân ở trong nước và nước ngoài... Tôi cho rằng sự tham gia của các công ty gia đình trong việc cung cấp vật tư, thiết bị... là đã vi phạm nguyên tắc đấu thầu. Cho dù không vi phạm thì họ cũng lợi dụng mối quan hệ về nguồn thông tin. Mà trong làm ăn hiện nay có thể nói thông tin là “vàng”. Chưa kể là “người nhà” với nhau, không loại trừ khả năng dễ dãi, chất lượng vật tư cung cấp không đảm bảo. Nhưng ảnh hưởng lớn nhất từ mối quan hệ gia đình trong kinh doanh là việc “nhiễu thông tin”, dẫn đến môi trường kinh doanh không lành mạnh, thiếu sự cạnh tranh công bằng giữa các đơn vị cùng ngành nghề. Điều này không khuyến khích nhiều doanh nghiệp tham gia đầu tư, làm tổn hại đến nền kinh tế. Bản thân sự độc quyền đã không tốt nhưng độc quyền lại tạo thêm mạng lưới “râu ria” thì lại càng nguy hiểm hơn. Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, việc này cần phải được loại bỏ. |
10 năm mới biết “xóa tên em vợ”
Trong khi đó, phó tổng giám đốc Sawaco Lý Chung Dân thừa nhận khoảng năm 1993 ông có người em vợ tên Nguyễn Hữu Hoan làm công nhân ở Xí nghiệp cơ khí Hiệp Lực. Ông được cho biết xí nghiệp này chuyển đổi thành lập Công ty TNHH cơ khí Hiệp Lực. Theo thủ tục phải có năm thành viên. Vì vậy ông Nguyễn Kim Thạch, người sáng lập công ty, có nhờ đứng tên cho đủ số thành viên với số vốn góp ghi là 30 triệu đồng. Và em vợ ông Dân là Nguyễn Hữu Thị Ngọc Liên, chị của Nguyễn Hữu Hoan, đứng tên trong công ty.
Đến khoảng năm 1995, ông Hoan nghỉ việc tại công ty nên bà Liên đề nghị ông Thạch xóa tên danh sách thành viên, sau đó cũng không quan tâm đến việc ông Thạch thực hiện việc đó ra sao. “Đến khi báo Tuổi Trẻ đăng mới biết là đến năm 2001 ông Thạch bổ sung ngành nghề, tăng vốn và mới xóa tên em vợ tôi trong danh sách thành viên”. Theo ông Dân, vào cuối năm 2004 bí thư đảng ủy Sawaco Huỳnh Trung Lâm và giám đốc Võ Dũng có hỏi và ông đã báo cáo như vậy. Ông cũng không rõ việc xóa tên mãi đến năm 2001 mới thực hiện.
Ông Dân khẳng định việc này không hề ảnh hưởng đến giao dịch giữa ngành cấp nước và Công ty TNHH cơ khí Hiệp Lực.
Tuy nhiên theo một lãnh đạo Sawaco, đây chỉ là giải trình của hai cán bộ liên quan. Tại cuộc họp ban chấp hành đảng ủy công ty dự kiến diễn ra cuối tuần này sẽ bàn biện pháp kiểm tra, xác minh rõ vụ việc.
|
Luật sư Nguyễn Văn Trung (phó chủ nhiệm Đoàn luật sư TP.HCM): Công ty gia đình chi phối đấu thầu
Theo qui chế đấu thầu, việc đấu thầu cung cấp hàng hóa, vật tư phải được thông báo rộng rãi, công khai. Điều này sẽ mang lại hiệu quả là sản phẩm đảm bảo chất lượng, chi phí thấp. Nhưng nếu quá trình đấu thầu có sự tham gia của các công ty gia đình thì tất yếu sẽ bị chi phối. Có thể ngay từ đầu, các tiêu chuẩn về sản phẩm đã có sự “định hướng”. Người ta dễ dàng dùng những thủ thuật như đưa ra những chỉ tiêu về chất lượng, giá cả.. mà chỉ có các công ty gia đình này mới đáp ứng được. Tôi cho rằng những “mối quan hệ gia đình” trong kinh doanh sẽ gây ra nhiều thiệt hại. Mà người thiệt hại đầu tiên là khách hàng, phải dùng sản phẩm kém chất lượng. Sau đó là Nhà nước bị thất thoát tài sản. Trong khi đó những đơn vị, cán bộ liên quan và công ty gia đình tư lợi vào túi riêng. Việc loại bỏ “mối quan hệ gia đình” là điều cần làm. Tuy nhiên muốn xóa bỏ vấn đề này trước hết phải “phá” dần cơ chế độc quyền, các lĩnh vực độc quyền bằng cách xã hội hóa, cổ phần hóa công ty... |
Thứ Năm, 13/10/2005, 05:19 (GMT+7)
http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Index.aspx?ArticleID=102826&ChannelID=3
Điều tra: Vì sao nước bẩn?
Những công ty gia đình ở Sawaco
TT - Trong một thị trường gần như độc quyền, các mối quan hệ đã trở thành một công cụ cạnh tranh hiệu quả nhất.
Trong ngành cấp nước, có những doanh nghiệp ngay từ khi mới thành lập đã được “ưu ái” cho thuê mặt bằng để làm trụ sở và đầu ra sản phẩm của họ gần như đã được bao tiêu.
Từ đó, nguồn tiền đầu tư rất lớn của Nhà nước từ Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn (Sawaco) đã chảy vào những doanh nghiệp này.
Sự hậu thuẫn từ bên trong
Hồ sơ kế toán năm năm gần đây của Phú Đức (Võ Văn Ngân, P.Bình Thọ, Q.Thủ Đức) cho thấy gần như Phú Đức chỉ chuyên làm các công trình cho Sawaco. Điển hình chỉ riêng năm 2004, Phú Đức đã trúng thầu và ký kết đến 53 hợp đồng kinh tế với Sawaco để thực hiện rất nhiều hạng mục như thi công, xây dựng mạng đường ống, đào lắp, vận chuyển, bốc xếp đất... với tổng trị giá gần 10 tỉ đồng.
Trong chín tháng đầu năm 2005, doanh số bán hàng hóa và dịch vụ của Phú Đức là 4,4 tỉ đồng, ước tính cả năm sẽ tăng lên 12 tỉ đồng. Vì sao Sawaco lại “tín nhiệm” giao nhiều hợp đồng cho Phú Đức đến như vậy?
Công ty TNHH sản xuất vật liệu xây dựng Phú Đức thành lập ngày 8-7-1993 (theo giấy phép 768/GP-UB thành lập công ty của UBND TP). Công ty này tiền thân là Xí nghiệp Phú Đức, một xí nghiệp đời sống của Công ty Cấp nước. Khi ra đời, Công ty Phú Đức có vốn điều lệ 200 triệu đồng chuyên sản xuất vật liệu xây dựng vôi, gạch. Trước đó, ngày 15-11-1992, hội nghị sáng lập viên Phú Đức được tổ chức có sự tham gia của ông Lương Hạnh với phần vốn góp 70%, Tăng Văn Song 10% - đại diện công đoàn Công ty Cấp nước, Phạm Tấn Sỹ 10% - đại diện nhà máy nước và Huỳnh Phát Minh (ngụ 1287/13 Phạm Thế Hiển, Q.8) góp 10%.
Ông Hạnh (cư ngụ tại 283 Hồ Văn Huê, P.9, Q.Phú Nhuận) là nhân viên làm việc tại Công ty Cấp nước từ năm 1975, từng làm cán bộ phòng kế hoạch - vật tư của Công ty Cấp nước trong nhiều năm và cũng từng là cán bộ công đoàn của công ty. Ông Hạnh xin nghỉ việc từ 1-11-1992 để thành lập công ty riêng.
Trong ngành cấp nước, có lẽ không ai không nhớ tên ông Tăng Văn Song và ông Phạm Tấn Sỹ. Ông Tăng Văn Song (ngụ 194/10 Đỗ Ngọc Thạnh, Q.5) hiện là chủ tịch công đoàn của Sawaco và trước đó cũng là chủ tịch công đoàn của Công ty Cấp nước TP.HCM trong nhiều năm liền. Hiện nay ông Song đồng thời cũng là ủy viên đảng ủy lâm thời của Sawaco. Còn ông Phạm Tấn Sỹ (địa chỉ đăng ký Tăng Nhơn Phú 2, xã Tăng Nhơn Phú, Thủ Đức) nguyên là giám đốc Nhà máy nước Thủ Đức.
Ngày 15-1-1993, ông Võ Quang Châu, giám đốc Nhà máy nước Thủ Đức (nay là phó tổng giám đốc Sawaco), đã ký hợp đồng với ông Lương Hạnh cho Phú Đức thuê một mặt bằng 2.000m2 của nhà máy trong vòng năm năm để sản xuất vôi, gạch và làm trụ sở công ty với giá 600.000 đồng/tháng.
Hơn một tháng sau, ngày 27-2-1993, ông Võ Quang Châu cũng ký xác nhận ông Hạnh là chủ sở hữu một lò vôi ba miệng và một cặp lò gạch có mái che “xây dựng trên phần đất đã thuê của Nhà máy nước Thủ Đức”. Tài sản này sau đó đã được ông Hạnh đem góp vào Công ty Phú Đức. Đến đầu tháng 3-1993, giám đốc Công ty Cấp nước Võ Văn Đường đã ký duyệt kế hoạch cho thuê này, trong văn bản có nêu nguồn nguyên liệu vôi sản xuất của Công ty Phú Đức sẽ được cung cấp cho xử lý nước.
Ngày 16-4-1993, ông Phạm Tấn Sỹ - sáng lập viên Công ty Phú Đức - đã làm hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ phần hùn vốn của mình cho ông Lương Hạnh. Tháng 8-1993, Phú Đức quyết định tăng vốn điều lệ lên 500 triệu đồng và bổ sung chức năng kinh doanh xây dựng dân dụng và buôn bán hóa chất vật liệu xây dựng.
Lúc này ông Lương Hạnh góp 72% vốn, giữ chức trưởng ban quản trị kiêm giám đốc công ty. Công ty cũng bổ sung thêm một thành viên góp vốn mới là Lương Bá (đã 73 tuổi vào thời điểm này, là chú của ông Hạnh) góp 20% vốn đồng thời giữ chức phó ban quản trị kiêm phó giám đốc. Hai thành viên còn lại là Tăng Văn Song và Huỳnh Phát Minh mỗi người nắm 4%.
Một năm sau ngày thành lập (16-8-1994), giám đốc Công ty Cấp nước Võ Văn Đường ký một văn bản gửi Sở Giao thông công chánh TP.HCM đề nghị cho phép Công ty Phú Đức tham gia lắp đặt ống nước vì bước đi “hợp lý và cần thiết” trong bối cảnh “hầu như chưa có một công ty tư nhân nào đủ điều kiện hoạt động trong lĩnh vực này, đặc biệt là thi công lắp đặt ống nước ngoài đường phố”. Ngày 1-4-1995, Sở Kế hoạch - đầu tư cũng đồng ý cho phép Phú Đức bổ sung ngành nghề lắp đặt ống cấp nước và tăng vốn lên 800 triệu đồng.
Ba năm sau Phú Đức đăng ký mở rộng hoạt động sang nhiều ngành nghề khác, trong đó có thi công hệ thống cấp thoát nước. Vốn điều lệ của công ty cũng tăng lên 3 tỉ đồng vào ngày 16-9-1998. Lúc này, công ty chỉ còn ba cổ đông. Ông Lương Hạnh vẫn là cổ đông chi phối với 2 tỉ đồng vốn góp, ông Tăng Văn Song tăng số vốn góp lên 500 triệu đồng và Huỳnh Phát Minh cũng góp đủ 500 triệu đồng.
Sức mạnh từ Hiệp Lực!
Ra đời trước Phú Đức hơn nửa năm, Công ty TNHH cơ khí Hiệp Lực (266A Lương Định Của, P.An Phú, Q.2) cũng là một trong những gương mặt được Sawaco “o bế” nhất. Có tháng hầu như Hiệp Lực chỉ “lo” bán hàng cho Sawaco, chẳng hạn trong tháng 7-2004, tổng doanh số hàng hóa dịch vụ bán ra của Hiệp Lực đạt gần 2,9 tỉ thì doanh thu từ Sawaco đã đạt 2,3 tỉ, chiếm đến 80%. Ai đã đứng đằng sau Hiệp Lực?
Ngày 6-1-1993, Công ty TNHH cơ khí Hiệp Lực chính thức được thành lập với số vốn điều lệ 500 triệu đồng, chuyên sản xuất các sản phẩm cơ khí. Hiệp Lực có năm thành viên góp vốn, trong đó ông Nguyễn Kim Thạch góp 28% và vợ ông là bà Lý Mỹ Dung (ngụ tại 397A Võ Văn Tần, Q.3) góp 54%.
Một cổ đông khá quan trọng là bà Nguyễn Hữu Thị Ngọc Liên đứng tên góp 30 triệu đồng, tương đương 6%. Bà Liên (ngụ tại 45 Lê Lợi, Q. Gò Vấp) là em ruột của bà Nguyễn Hữu Thị Ngọc Thu - hiện là cán bộ phòng tổ chức của Chi nhánh cấp nước Chợ Lớn (thuộc Sawaco) và cũng là vợ của ông Lý Chung Dân (hiện là phó tổng giám đốc Sawaco).
Điều đáng chú ý là từ năm 1975 đến nay, ông Dân liên tục phụ trách bộ phận kế hoạch - vật tư của Công ty Cấp nước. Bắt đầu từ vị trí cán bộ thuộc phòng vật tư (1975-1981), ông Dân được đề bạt lên giữ chức phó phòng vật tư (1981-1987), phó phòng kế hoạch - vật tư (1987-1991) rồi trở thành trưởng phòng kế hoạch - vật tư (1991-1992). Trong vòng gần 10 năm từ 1992 đến hết năm 2001, ông Dân giữ vị trí trưởng phòng kế hoạch - vật tư.
Một cổ đông khác cũng không kém phần quan trọng là bà Cao Thị Chắn, có số vốn góp 6% bằng bà Liên. Bà Chắn (ngụ tại 750 Trần Hưng Đạo, Q.5) là vợ của ông Võ Văn Đường - giữ chức giám đốc Công ty Cấp nước trong thời điểm thành lập Công ty Hiệp Lực. Cổ đông cuối cùng là bà Nguyễn Vĩnh Hà (ngụ tại 318 Nguyễn Thiện Thuật, Q.3) góp 6%.
Ngày 17-9-2001, Hiệp Lực bổ sung ngành nghề kinh doanh sang sản xuất, mua bán vật tư ngành nước, thi công công trình cấp thoát nước, kinh doanh nước sạch, xây dựng trạm cấp nước và cung cấp sản phẩm nước sạch dùng cho sinh hoạt, sử dụng trong công - nông nghiệp. Công ty cũng đồng thời tăng vốn lên 5 tỉ đồng và chỉ còn lại hai thành viên góp vốn là Nguyễn Kim Thạch, góp 4 tỉ đồng và vợ ông là Lý Mỹ Dung góp 1 tỉ đồng.
Với những cổ đông “đắt giá” là người nhà của các cán bộ ngành cấp nước, ngay từ đầu Hiệp Lực và Phú Đức đã có được sự hỗ trợ chắc chắn về đầu ra cho sản xuất. Hiệu quả thi công những công trình cấp nước của Phú Đức sẽ như thế nào và nguồn vật tư cung ứng từ Hiệp Lực được định giá và chất lượng ra sao khi tất cả đều là người một nhà? Những người dân thành phố đang sử dụng nước bẩn rất cần một câu trả lời thỏa đáng khi chính họ là người phải chịu đựng hậu quả từ sự độc quyền.
Bên cạnh các công ty gia đình, xung quanh Sawaco còn có một “mô hình” công ty khác mà chúng tôi tạm đặt tên là những công ty liên gia đình ở Sawaco.
_____________________
Kỳ tới: Những công ty liên gia đình ở Sawaco
