Doi Thoai - Tu Do Dan Chu cho To Quoc Viet Nam

Đối Thoại Website: Doi-Thoai.com Email: toasoandoithoai@yahoo.com

Nhiều cơ quan phải chịu trách nhiệm về Đề án 112

Lao Động số 252 Ngày 30/10/2007 Cập nhật: 8:43 AM, 30/10/2007

http://www.laodong.com.vn/Home/cntt/2007/10/62018.laodong

(LĐ) - Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh đã khẳng định như vậy với báo chí bên hành lang Quốc hội sáng qua (29.10), xung quanh những tồn tại của Đề án 112 (ĐA112). "Có rất nhiều cơ quan phải chịu trách nhiệm chứ không phải một mình Ban điều hành ĐA112 người ta có thể làm hết tất cả mọi việc" - Bộ trưởng Vũ Văn Ninh quả quyết.

* Dưới góc độ quản lý tài chính, ngân sách, Bộ trưởng đánh giá thế nào về việc chi tiêu của Ban điều hành Đề án 112?

- Về tổng thể ĐA112, Chính phủ đã họp, kiểm điểm và khẳng định: ĐA vẫn đạt yêu cầu nhưng trong đó có một số điểm quản lý chưa tốt, để xảy ra thất thoát; để cá nhân lợi dụng, ký hợp đồng ăn chia... Việc đó là sai cá biệt. Cái gì sai mình phải sửa, nhận khuyết điểm.

Phải khẳng định rằng: Thứ nhất, cơ chế chính sách xung quanh vấn đề về công nghệ thông tin (CNTT) của chúng ta chưa hoàn thiện nhất là về phần mềm, như mua bán phần mềm, mua bán các thiết bị về CNTT. Các bộ, ngành đã kiến nghị với Chính phủ trong khi chưa ban hành được quy định thì có một số chế độ chính sách tạm thực hiện và Chính phủ đã đồng ý.

Thứ hai là trong việc quản lý thì trách nhiệm chính là của Ban điều hành ĐA112. Thứ ba là bản thân một số cá nhân có sai phạm thì cá nhân đó phải chịu trách nhiệm.

* Theo kết quả kiểm toán thì tổng số tiền sai phạm trong ĐA này rất lớn? Bộ trưởng lý giải thế nào khi có nhiều ý kiến cho rằng việc chi tiền trong ĐA này quá dễ và thiếu sự giám sát chặt chẽ của ngành tài chính?

- Bản thân người thực hiện cố tình vi phạm, làm sai, ví dụ như kê khống, gửi giá...Khi các cơ quan thanh, kiểm tra phát hiện ra sai phạm thì phải xử lý theo pháp luật. Như tôi đã khẳng định chế độ chi tiêu riêng cho ĐA này chưa có nên đã cho vận dụng một số chế độ tạm thời.

Về cơ chế chính sách thì đúng là Bộ Tài chính phải nghiên cứu nhưng không phải mình Bộ Tài chính có thể làm được. Ví dụ như việc xác định định mức vật liệu trong xây dựng thì phải ngành xây dựng người ta mới làm được.

Định mức về chuyên ngành công nghệ thông tin như loại này cần máy tính gì, phần mềm gì, cấu hình ra sao thì Bộ Tài chính không thể hiểu tường tận được. Phải trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật, Bộ Tài chính mới ra định mức chi tiêu mà định mức kinh tế kỹ thuật thì hiện các ngành đang làm. CNTT phát triển, thay đổi liên tục nên tôi biết các ngành cũng rất lúng túng.

Tới đây các ngành phải có tổng kết và đánh giá, phải làm lại các bộ chuẩn, trên cơ sở đó có định mức chi tiêu phù hợp với đặc thù của lĩnh vực CNTT để vận hành chặt chẽ hơn.

* Trong Ban điều hành ĐA112 có thành viên là Thứ trưởng Bộ Tài chính tham gia với mục đích để giám sát việc chi tiêu tài chính. Để thất thoát nhiều tỉ đồng, Bộ Tài chính có trách nhiệm gì không, thưa Bộ trưởng?

- Ban điều hành không phải để giám sát chi tiết, cụ thể, việc này đã có cơ quan chức năng. Ban điều hành chính là để thực hiện một chủ chương, chính sách rất lớn của Đảng và Nhà nước điều phối các hoạt động và các dự án lớn. Còn một thành viên cấp lãnh đạo thì không thể giám sát từng khoản chi tiêu một. Việc này đã có cơ quan chức năng.

Trước hết, chủ đầu tư - người trực tiếp thực hiện việc đó phải chịu trách nhiệm trước nhất. Thứ hai là những người thực hiện dự án cụ thể. Thứ ba là cơ quan giám sát. Có rất nhiều cơ quan phải chịu trách nhiệm chứ không phải mình ban điều hành người ta có thể làm hết tất cả mọi việc.

* Thưa Bộ trưởng, những tồn tại, sai phạm tại đề án này đã từng được cảnh báo sớm. Phải chăng vì ĐA này đặt ở Văn phòng Chính phủ nên các cơ quan chức năng ngại thanh kiểm tra?

- Tôi nghĩ không phải như vậy. Trong quá trình thực hiện ĐA, các cơ quan có kiểm tra, tăng cường giám sát nhưng để tổng kết, đánh giá toàn bộ ĐA và báo cáo, Thủ tướng Chính phủ thì phải có một quá trình. Sau khi các cơ quan có báo cáo Thủ tướng đã có quyết định dừng ĐA để kiện toàn và giao cho bộ chức năng có chuyên môn về việc này.

Khi tôi còn ở TP.Hà Nội (Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội - PV), tôi đã kiến nghị nên giao việc thực hiện ĐA này cho cơ quan chức năng. Giao cho một văn phòng uỷ ban thì họ không đủ điều kiện để quản lý, triển khai ĐA một cách có hiệu quả. Nếu triển khai không có hiệu quả thì hoặc là nó chậm hoặc là nó vi phạm. Thực tế thời điểm đó nhiều việc lúc đó triển khai rất chậm, tôi đã kiến nghị...

* Thủ tướng đã yêu cầu các bộ, ngành liên quan đến ĐA112 kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm. Bộ Tài chính đã tiến hành kiểm điểm đến đâu, thưa Bộ trưởng?

- Hiện nay Thủ tướng yêu cầu và các bộ, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của mình cũng phải đánh giá, tổng kết, kiểm điểm. Chúng tôi đang cho rà soát lại.

* Thưa Bộ trưởng, sau khi Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Kim Ngân được phân công về làm Bí thư tỉnh Hải Dương, tại sao, Bộ Tài chính không cử cán bộ tham gia Ban điều hành để thực hiện nhiệm vụ trong ĐA này?

- Ban điều hành ĐA 112 hoạt động không chặt chẽ. Người lãnh đạo của ban đó lẽ ra phải đề xuất để củng cố, kiện toàn cán bộ của Ban điều hành cho đầy đủ nhưng không ai nhắc đến rồi thôi. Còn việc tại sao bộ không phân công người thay thế thì tôi không rõ lắm vì lúc bấy giờ tôi không phụ trách Bộ Tài chính. Lúc đó tôi còn ở UBND TP.Hà Nội.

- Xin cảm ơn Bộ trưởng!

Duy Thanh (thực hiện)