Người dân đua nhau gửi tiền ngắn hạn tại ngân hàng
20/05/2008 20:40

(HNMO) - Các ngân hàng thương mại vừa vào cuộc đua tăng lãi suất huy động, tất nhiên là đua trong khuôn khổ cho phép. Lãi suất tăng lên, người dân đến nhà băng gửi tiền đông hơn, trong đó họ tập trung gửi ở kỳ hạn ngắn bởi với kỳ hạn này, có thể linh hoạt dòng vốn và chủ động quyết định đầu tư trong bối cảnh lãi suất biến động.

Sáng ngày 20/5, tại Hội sở chính Ngân hàng Đông Nam Á (SeABank) trên đường Láng Hạ, Hà Nội, người đến giao dịch khá đông đúc. Một khách hàng cho biết, chị gửi ở đây một khoản với kỳ hạn 12 tháng. Dù chưa hết kỳ hạn nhưng chị vẫn đi rút tiền gửi lại để áp dụng biểu lãi suất mới và chuyển sang ngắn hạn là 1 tháng hoặc 3 tháng, thay vì 9 hoặc 12 tháng như mọi khi, bởi thị trường đang có biến động. “Bây giờ tôi không “chơi” dài hạn nữa mà chuyển sang ngắn hạn vì kỳ hạn ngắn có thể linh hoạt dòng vốn hơn”-khách hàng này nói.

Cũng tại đây, một khách hàng đã chọn kỳ hạn để gửi tiền nhưng lại băn khoăn về điều khác: “Tôi đang không biết nên gửi ở ngân hàng nào. Cùng với kỳ hạn 3 tháng, BIDV có mức lãi suất 13%/năm, còn tại VIB Bank và OceanBank cùng là 14,5%/năm, ABBANK là 14,25%/năm trong khi SeABank chỉ là 13,20%/năm. Đợt này SeABank tăng lãi suất có vẻ “khiêm tốn”". Cuối cùng, anh quyết định không gửi tại SeABank mà lựa chọn 2 ngân hàng khác, có cả ngân hàng thương mại cổ phần và ngân hàng thương mại quốc doanh.

Tại ABBANK trên đường Láng Hạ, chị Huyền mang đến gửi 60 triệu đồng đã chuẩn bị từ cuối tuần qua sau khi nghe tin Ngân hàng Nhà nước thông báo những điều chỉnh trong chính sách điều hành lãi suất. Chị chọn kỳ hạn 6 tháng với lãi suất 14,25%/năm. “Ông xã tôi dặn, lãi suất biến động như hiện nay chỉ gửi từ kỳ hạn 6 tháng trở xuống là tốt nhất. Khi nào thị trường ổn định mới gửi dài hạn”-chị cho hay.

Khách hàng đến giao dịch tại OceanBank cũng khá đông. Bác Quang “nghiên cứu” rất kỹ biểu lãi suất mới. Sau một hồi, bác quyết định gửi hơn 100 triệu đồng ở kỳ hạn 2 tháng với lãi suất 14,5%/năm. Theo bác, mức lãi suất trên thấp hơn không đáng kể so với mức 15%/năm của kỳ hạn 12 tháng mà lại không phải chờ lâu để đến ngày rút tiền nếu có ý định chuyển sang gửi ngân hàng khác.

Riêng tại BIDV, theo một khách hàng tên là Trung,  trong đợt tăng lãi suất này, có sự chênh lệnh giữa các ngân hàng nhưng để yên tâm, khách hàng này  vẫn gửi tiền ở ngân hàng có ưu tín. Ngân hàng nào điều chỉnh huy động quá cao sẽ rất rủi ro, vì vậy không nên “tham” mà gửi ở nơi có lãi suất cao như thế. 

Gửi tiết kiệm ngắn hạn cũng được nhiều khách hàng lựa chọn nhằm “lấp chỗ trống” khi chờ cơ hội đầu tư ở lĩnh vực khác. Bác Hồng, khách hàng của OceanBank, gửi 200 triệu đồng ở kỳ hạn 2 tuần với lãi suất 13,5%/năm. Bác cho biết, đây là số tiền gia đình huy động để đầu tư vàng. Hồi đầu tháng, giá vàng về gần ngưỡng 1,7 triệu đồng/chỉ, bác định mua nhưng lại chờ giảm thêm. Đến hôm nay thì giá vàng không những không giảm mà còn tăng lên gần 1,8 triệu đồng/chỉ. “Gửi tạm tại đây, đến hạn rút tiền, giá vàng giảm thì mua vàng; nếu không sẽ tiếp tục gửi tiền tại ngân hàng”-bác Hồng nói.

Còn anh Lê Quang, khách hàng quen của ABBANK cho hay, anh vừa rút 100 triệu đồng từ thị trường chứng khoán, số tiền này sẽ nhàn rỗi trong khoảng 2 tháng nên anh mang đến nhà băng gửi. Anh chọn gửi kỳ hạn 1 tháng với lãi suất 14%/năm để phòng trường hợp cần tiền sớm hơn dự kiến. 

Dù không công bố lượng tiền gửi kể từ khi áp dụng biểu lãi suất mới nhưng một số ngân hàng cho biết: tăng lên đáng kể, lượng tiền gửi ngắn hạn chiếm nhiều so với dài hạn.

Bài,ảnh: Ngô Hương

Công tác “dồn điền, đổi thửa”: Cấp bách lắm rồi !
21/05/2008 07:26

(HNM) - Ngày 20-5, tại thành phố Bắc Ninh, Bộ NN&PTNT, Bộ Tài nguyên-Môi trường và UBND tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức diễn đàn “Công tác dồn điền, đổi thửa phục vụ CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn”. Đại diện Sở NN&PTNT, nông dân các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng cùng nhiều bộ, ngành tham dự và nhất trí thừa nhận, tốc độ dồn điền, đổi thửa còn quá chậm.

Ruộng đất manh mún, cản trở sản xuất

Nghị quyết 10-TƯ ngày 5-4-1988 của Bộ Chính trị về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp (gọi tắt là “Khoán 10”) đã giúp Việt Nam từ nước nhập khẩu lương thực trở thành quốc gia xuất khẩu gạo lớn thứ 2 thế giới. Tuy nhiên, đến nay “Khoán 10” đã bộc lộ những hạn chế nhất định khi đất nước bước vào công cuộc CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn. Khảo sát mới đây của Viện Quy hoạch và thiết kế nông nghiệp cho thấy 100% số hộ nông dân cho rằng ruộng đất manh mún đã gây cản trở cho sản xuất.

Chủ trương dồn điền, đổi thửa được xem là nhu cầu cấp bách để phát triển nông nghiệp, nông thôn trong tình hình mới. Thứ trưởng Bộ NN&PTNT Hồ Xuân Hùng khẳng định, việc làm này không chỉ giúp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn thuận lợi mà còn góp phần làm giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho nông dân. Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và phát triển nông thôn Lã Văn Lý cho biết, năm 2003, cả nước có 75 triệu thửa đất, bình quân mỗi hộ có 6,8 thửa với khoảng 0,3-0,5 ha/hộ, trong đó đất lúa từ 200m2 đến 400m2/thửa, đất rau màu dưới 100m2/thửa, đất trồng cây lâu năm, cây cho thu nhập cao còn manh mún hơn…Điều này đã hạn chế đáng kể công cuộc CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn; sản xuất hàng hóa, tập trung.

Kết quả bước đầu

Thời gian qua, chủ trương dồn điền, đổi thửa được thực hiện đã giúp các địa phương giảm 1/2 số thửa, có nơi tới 80%. Diện tích mỗi thửa nhờ đó tăng bình quân 3 lần, tạo điều kiện cho nông dân cải tạo đồng ruộng, thâm canh, chuyển đổi cơ cấu cây trồng… nâng cao thu nhập và còn làm tăng diện tích canh tác nhờ giảm phần đất làm… bờ (chiếm từ 2% đến 4% diện tích). Ông Lý dẫn chứng, tại Hưng Yên, sau khi dồn điền, đổi thửa, diện tích đất nông nghiệp đã tăng từ 89.000 hecta lên 92.309 hecta.

Theo Tiến sỹ Nguyễn Tiến Định, Trung tâm phát triển nông thôn (Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông thôn), dồn điền, đổi thửa còn giúp việc nâng cấp cơ sở hạ tầng nội đồng thuận lợi hơn góp phần tăng năng suất, sản lượng cây trồng, vật nuôi. Thu nhập của các hộ sau dồn điền, đổi thửa có thể tăng từ 2 đến 3 lần so với trước. Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Bắc Ninh Nguyễn Hữu Trượng khẳng định, riêng việc dồn điền, đổi thửa, chuyển 2.991 ha ruộng trũng ở tỉnh sang nuôi trồng thủy sản, thu nhập nông dân đã tăng 3-4 lần.

Cần hoàn thiện hành lang pháp lý

Thứ trưởng Hồ Xuân Hùng thừa nhận, việc dồn điền, đổi thửa hiện không theo kịp yêu cầu phát triển nông nghiệp trong tình hình mới. Theo Phó viện trưởng Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp Nguyễn Văn Toàn, đồng bằng sông Hồng là vùng có mức độ phân chia ruộng đất manh mún nhất cả nước. Khu vực này hiện có 26.353.080 thửa ruộng chia cho 2.815.934 hộ, trung bình mỗi hộ 8,5 thửa. Tuy nhiên, sau 8 năm thực hiện chủ trương dồn điền, đổi thửa mới chỉ có 2 tỉnh Hà Nam, Bắc Ninh cơ bản khắc phục tình trạng manh mún về đất đai. Kết quả đó vẫn chưa làm hài lòng các cơ quan quản lý. Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Nhân Chiến cho biết, hiện địa phương này mới chỉ giảm từ 10 thửa/hộ xuống 7 thửa/hộ. Thời gian tới, tỉnh tiếp tục thực hiện dồn điền, đổi thửa lần 2 để trung bình mỗi hộ chỉ còn khoảng 3 thửa.

Có nhiều nguyên nhân dẫn tới việc dồn điền, đổi thửa chậm. Theo Thứ trưởng Hồ Xuân Hùng, một trong những khó khăn lớn nhất là kinh phí đo dạc, cấp sổ đỏ cho người dân. Được biết, trung bình mất từ 4 triệu đồng đến 11 triệu đồng/ha. Không ít địa phương phải bán một phần đất công ích để lấy kinh phí phục vụ việc này. Theo Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp, tổng kinh phí dồn điền, đổi thửa tại 2.011 xã ở đồng bằng sông Hồng ước tính hơn 100 tỷ đồng. Ông cho biết, Bộ NN&PTNT đã kiến nghị hỗ trợ kinh phí giúp nông dân đo đạc, cấp sổ đổ cho nông dân. Ngoài ra, cần nhanh chóng hoàn thiện hành lang pháp lý cho dồn điền, đổi thửa, bởi đến nay các địa phương chủ động triển khai là chính trong khi chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể từ TƯ. Theo ông, việc đầu tiên chính là sửa đổi Luật Đất đai cũng như một số chính sách vốn có lợi cho cơ quan quản lý nhiều hơn là có lợi cho nông dân….

Nguyễn Đức

Miền Bắc tránh được hạn hán nhờ lũ tiểu mãn
21/05/2008 08:41

Trung tâm dự báo Khí tượng Thủy văn Trung ương cho biết lũ tiểu mãn ở các sông Bắc bộ đã xuất hiện trong mấy ngày gần đây nên hạn hán cục bộ ở miền Bắc đã không xảy ra, cung ứng nước cho sản xuất nông nghiệp và phát điện không lâm vào tình trạng căng thẳng.

Theo ông Nguyễn Viết Thi, Trưởng phòng Dự báo Thủy văn, lượng nước trong đợt lũ tiểu mãn năm nay có thể tương đương năm trước và phân bố đồng đều ở tất cả các lưu vực sông Đà, sông Thao, sông Lô và sông Thái Bình.

Tổng lượng mưa ở khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ trong những ngày gần đây phổ biến từ 30 đến 80mm và một số nơi trên 100mm là thành phố Hà Đông (tỉnh Hà Tây), Hà Nội, Vĩnh Yên (Vĩnh Phúc), Sóc Sơn (Hà Nội).

Ông Thi cho biết khu vực sông Đà có mưa tương đối lớn nên lưu lượng nước về hồ thuỷ điện Hòa Bình đang tăng lên và dự kiến đạt đến 2.000 m3/s khiến mực nước các hồ thủy lợi cũng được cải thiện đáng kể. 

Lượng nước mưa trong đợt lũ tiểu mãn năm nay có khả năng đáp ứng đủ nước cho các hồ thủy lợi, bổ sung cho diện tích lúa đang vào thời kỳ trỗ hạt. Mực nước các hỗ thuỷ điện được cải thiện cũng làm giảm tình trạng phải cắt điện luân phiên, như từng xảy ra những ngáy qua tại miền Bắc.

Theo TTXVN

Làm rõ, xử lý nghiêm việc đưa thông tin không đúng về việc tăng giá xăng dầu
21/05/2008 09:18

Thời gian gần đây, một số cơ quan báo chí đưa thông tin không đúng về việc tăng giá xăng dầu, gây tác động xấu đối với thị trường. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa có ý kiến chỉ đạo về việc này.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan khẩn trương kiểm tra, làm rõ việc đưa thông tin nói trên, xử lý nghiêm các sai phạm theo đúng các quy định hiện hành; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước 30/5/2008.

Văn Hiến (Cổng TTĐT CP)

Viện phí sẽ được tính đúng tính đủ chi phí trực tiếp phục vụ người bệnh
20/05/2008 18:19

(HNMO) -  42% dân số tham gia bảo hiểm y tế là con số do Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu đưa ra tại phiên thảo luận tại Hội trường QH chiều nay (20/5) về vấn đề xã hội hoá (XHH) y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Hầu hết các ý kiến phát biểu đều cho rằng, cần sớm có nghị quyết về XHH việc chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Cả nước có 35,6 triệu người tham gia BHYT

Theo báo cáo tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về công tác xã hội hoá chăm sóc sức khoẻ nhân dân do Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu trình bày, từ năm 2002-2007, việc thực hiện công tác này đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tạo sự chuyển biến trong nhận thức về xã hội hóa công tác này cũng như đẩy mạnh đầu tư, góp phần nâng cao quy mô và năng lực cung ứng dịch vụ của hệ thống y tế, người dân, trong đó cả người nghèo, cận nghèo, trẻ em, các đối tượng chính sách xã hội đã có điều kiện tiếp cận tốt hơn với các dịch vụ y tế, bước đầu thực hiện đổi mới cơ chế hoạt động của ngành và cơ chế phân bổ ngân sách y tế, chuyển dần từ bao cấp trực tiếp cho đơn vị khám chữa bệnh sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng được Nhà nước bảo đảm thông qua chính sách BHYT miễn phí.

Mặc dù ngân sách còn hạn chế, nhiều lĩnh vực phải ưu tiên nhưng Chính phủ cũng đã ưu tiên tăng chi ngân sách nhà nước cho y tế, năm sau đã cao hơn năm trước cả về số tuyệt đối và tỷ trọng trong tổng chi NSNN (năm 2002 là 7.187 tỷ đồng, đạt 5%; năm 2007 tăng lên 23.280 tỷ đồng, đạt 6,3% và dự toán năm 2008 là 27.463 tỷ đồng, đạt 6,9%. Từ 2005-2008, Chính phủ đã dành 2.653 tỷ đồng từ NSTW để hỗ trợ NSĐP nâng cấp hệ thống y tế tỉnh, huyện; đồng thời chỉ đạo các địa phương ưu tiên sử dụng nguồn xổ số để đầu tư cho y tế.

Chính phủ đã quan tâm, ban hành chính sách và ưu tiên ngân sách thực hiện chính sách khám chữa bệnh cho người có công, người cao tuổi, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, trẻ em dưới sáu tuổi. Hàng năm, đã đảm bảo ngân sách để mua thẻ BHYT cho khoảng 1,1 triệu người có công với cách mạng, thực hiện tốt chính sách khám, chữa bệnh cho gần 20 triệu người nghèo (theo chuẩn nghèo mới), đồng bào dân tộc thiểu số với mức chi ngày càng tăng (từ 50.000 đồng/người năm 2005 lên 80.000 đồng vào năm 2007, năm 2008 dự kiến khoảng 3% lương tối thiểu là 194.400 đồng nhưng hiện nay mới cân đối được 130.000 đồng/người). Chính phủ cũng đã đảm bảo đủ kinh phí để khám, chữa bệnh miễn phí cho khoảng 10 triệu trẻ/năm tại các cơ sở y tế công lập với mức chi ngày càng tăng: năm 2005 là 75.000 đồng/trẻ, năm 2007 là 108.000 đồng/trẻ, năm 2008 là 130.000 đồng/trẻ. Đối với người cận nghèo, từ năm 2008, ngân sách nhà nước cũng đã bố trí 700 tỷ đồng để hỗ trợ họ mua thẻ BHYT tự nguyện, mức hỗ trợ là 50% mệnh giá thẻ BHYT của người nghèo.

Bên cạnh đó, hệ thống y tế cơ sở tiếp tục được củng cố và phát triển. 100% số xã, phường đã có cán bộ y tế hoạt động, 69,4% số xã có bác sỹ; 93,7% số xã có nữ hộ sinh hoặc y sỹ sản nhi; 84,4% số thôn bản có cán bộ y tế hoạt động, trên 45% số xã đã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã, trên 70% số xã đã thực hiện khám chữa bệnh ban đầu cho người có thẻ BHYT. Hệ thống các bệnh viện công lập được giữ vững củng cố và phát triển, nhiều cơ sở đã được đầu tư, nâng cấp, xây dựng mới... bước đầu cải thiện được tình trạng xuống cấp, thiếu hụt giường bệnh.

Chính sách khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế đầu tư phát triển hệ thống y tế cũng đã thu được những hiệu quả ban đầu. Tính đến nay, cả nước có trên 30.000 phòng khám tư; trên 21.600 quầy thuốc, 450 cơ sở sản xuất thuốc y học cổ truyền với trên 2.000 chế phẩm đông nam dược... Có 66 bệnh viện ngoài công lập với 4.456 giường bệnh (3% so với tổng số giường bệnh). Ngoài ra còn có 22 bệnh viện đã được cấp phép đang tiến hành xây dựng. Các cơ sở này đã đóng vai trò không nhỏ trong khám, chữa bệnh, cung ứng thuốc cho người dân, một số bệnh viện đã đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho bộ phận dân cư có thu nhập cao, từ đó thúc đẩy “cạnh tranh” về chất lượng, tinh thần thái độ phục vụ giữa cơ sở công lập và ngoài công lập.

Việc thực hiện chính sách BHYT cũng đã thu được nhiều kết quả quan trọng, số người tham gia và số thu BHYT có tốc độ tăng nhanh từ 2002 đến nay. Tính đến cuối năm 2007, cả nước có 35,6 triệu người tham gia BHYT (khoảng 42% dân số). Nguồn thu từ BHYT có tỷ trọng ngày càng lớn trong các nguồn tài chính dành cho y tế. Nhiều cơ sở y tế ngoài công lập có đủ điều kiện theo quy định đã được tham gia khám chữa bệnh cho người có thẻ BHYT; 70% số trạm y tế xã, phường đã thực hiện khám chữa bệnh BHYT.

Sẽ sửa đổi chính sách viện phí theo hướng tính đúng tính đủ các chi phí trực tiếp phục vụ người bệnh

Chính phủ cũng thừa nhận, những kết quả đạt được trong công tác xã hội hóa chăm sóc sức khỏe nhân dân mới chỉ là bước đầu. Nhận thức về xã hội hoá trong lĩnh vực y tế trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa còn có nơi, có chỗ chưa thống nhất: có xu hướng nhấn mạnh và muốn thương mại hoá dịch vụ y tế, xoá bỏ phần lớn bao cấp của nhà nước cho các hoạt động y tế, nhưng cũng có xu hướng muốn tiếp tục bao cấp toàn diện, không thực hiện xã hội hoá để huy động đóng góp của nhân dân... Trong tổng chi cho hoạt động y tế, Nhà nước mới chi khoảng 30%, nhân dân chi trả 60%, còn 10% được huy động từ các nguồn viện trợ nhân đạo, đóng góp của các doanh nghiệp... Việc phân bổ ngân sách cũng đã thể hiện định hướng ưu tiên cho các vùng khó khăn và các đối tượng chính sách xã hội nhưng mức độ ưu tiên còn chưa cao; chưa có cơ chế ràng buộc để các địa phương phải đảm bảo đủ định mức chi cho y tế theo quy định của Thủ tướng. Chưa thực sự ưu tiên cho y tế dự phòng. Số lượng các cơ sở y tế ngoài công lập nhiều nhưng quy mô còn nhỏ, chủ yếu là các phòng khám; có một số bệnh viện nhưng cũng chỉ thực hiện khám và chữa các bệnh thông thường, đa số là ngoại trú và tỷ lệ sử dụng giường bệnh thấp...

Để giải quyết những tồn tại đó, thời gian tới, Chính phủ sẽ cân đối tầm vĩ mô một cách hài hoà giữa “quy luật kinh tế thị trường” và “tính nhân đạo của ngành y tế” - chữa bệnh cứu người, bất kể người đó giầu hay nghèo; giữa "kinh tế thị trường" - chú trọng đến lợi nhuận, và bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa - chú trọng đến bảo đảm an sinh xã hội thiết yếu của người dân, đặc biệt là người thuộc diện chính sách, người nghèo, người dân tộc, trẻ em; thực hiện công bằng trong chăm sóc sức khoẻ thông qua việc Nhà nước phải bảo đảm khoảng trên 50% ngân sách cho sự nghiệp y tế, người dân tự trả chỉ chiếm dưới 50%. Nhà nước sẽ bảo đảm ngân sách để chi trả đủ chi phí cho các dịch vụ mà các đối tượng do nhà nước phải chăm lo như diện chính sách xã hội, người nghèo, trẻ em... đã sử dụng. Bên cạnh đó, tăng đầu tư cho vùng, khu vực khó khăn để tạo ra một mặt bằng về cung ứng các dịch vụ y tế cơ bản giữa các vùng, miền.

Ngoài ra, Chính phủ sẽ tập trung chỉ đạo sửa đổi chính sách viện phí theo hướng từng bước tính đúng tính đủ các chi phí trực tiếp phục vụ người bệnh; điều chỉnh mệnh giá thẻ bảo hiểm y tế lên mức hợp lý, tương xứng giữa "quyền lợi" và "mức đóng" để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và bảo tồn quỹ bảo hiểm y tế; tiếp tục sửa đổi, ban hành các chính sách tuyển dụng thông thoáng, sử dụng cán bộ y tế một cách hợp lý, có chế độ đãi ngộ phù hợp để khuyến khích cán bộ y tế đến công tác tại y tế cơ sở, tại các khu vực miền núi, vùng khó khăn, tích cực luân chuyển, luân phiên, biệt phái cán bộ y tế giữa các vùng - miền, giữa các tuyến trung ương và địa phương để hỗ trợ, nâng cao năng lực chuyên môn cho tuyến dưới và tuyến cơ sở...

Cần sớm ra nghị quyết về XHH y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân

Hầu hết các ý kiến trong phiên thảo luận chiều nay đều nhất trí với nội dung cần sớm có nghị quyết về xã hội hóa (XHH) việc chăm sóc sức khỏe  nhân dân. Ngoài ra, nhiều ý kiến còn đề cập tới vấn đề đãi ngộ cho y, bác sĩ, cũng như đào tạo bổ sung nguồn nhân lực cho ngành y.

Đại biểu Nguyễn Văn Sĩ, Quảng Nam cho rằng, cần đẩy mạnh hơn nữa việc XHH y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Trước hết, QH cần có một nghị quyết riêng chuyên về vấn đề này. Tuy nhiên, hệ thống y tế tư nhân chỉ là bổ sung, không thể thay thế được bệnh viện công của Nhà nước. Theo đại biểu Sĩ, hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe cộng đồng hiện không phát triển kịp so với tỷ lệ tăng dân số và người cao tuổi, đơn cử như giường bệnh ở Quảng Nam thường xuyên thiếu ( luôn ở mức từ 1,7 - 2 người/giường ). Vì vậy việc XHH y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân không chỉ cần ở các Tp lớn, mà cần phát triển ở nhiều địa phương. Về chế độ đãi ngộ nhân viên ngành y tế, đại biểu Sĩ cho là quá thấp, nhất là đối với cán bộ y tế dự phòng. Trong khi lĩnh vực này lại rất quan trọng, giúp người dân tự phòng bệnh, ngăn ngừa dịch bệnh, hạn chế tốn kém cho việc khám và điều trị.

Đồng tình với ý kiến này, đại biểu Lê Dũng, Tiền Giang cho rằng, khi công tác Y tế dự phòng kém hiệu quả, cộng với việc không quản lý được tình trạng sản xuất và kinh doanh rượu, bia, thuốc lá trên thị trường dễ phát sinh dịch bệnh và tệ nạn xã hội. Do vậy cần tăng cường đầu tư hơn nữa cho việc phát triển y tế dự phòng, khống chế dịch bệnh. Mức đầu tư 10% như hiện nay là chưa đủ.

Về vấn đề XHH việc chăm sóc sức khỏe nhân dân, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng, Thái Nguyên cho rằng, việc XHH Y tế đã được thực hiện ở các thành phố lớn, nhưng vẫn chưa phát triển được ở các vùng sâu, vùng xa. Nguyên nhân là do các nhà đầu tư khi tính tới lợi nhuận vẫn sợ lỗ. Chính vì vậy việc ra một nghị quyết riêng chuyên về XHH y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân là cần thiết trong việc tạo ra một hành lang pháp lý cho các nhà đầu tư trong lĩnh vực này.

Về dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng ở vùng sâu, vùng xa, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (Gia Lai) đã nêu lên vấn đề thiếu bác sĩ, giường bệnh, cũng như các trang thiết bị y tế trầm trọng ở Gia Lai. Việc chăm sóc sức khỏe nhân dân ở địa phương lại càng khó khăn hơn, khi Gia Lai lại là một tỉnh nghèo, thiếu nguồn nhân lực và đầu tư tài chính cho các bệnh viện. Chính sách của Nhà nước hiện vẫn chưa khuyến khích được các thành phần xây dựng phòng khám và bệnh viện tư nhân ở Gia Lai nên gánh nặng về khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân vẫn đè lên vai các bệnh viện công vốn đang quá tải. Đại biểu Hà đề nghị Nhà nước cần có chính sách đầu tư  cao hơn, ưu tiên đối với các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, cũng như ban hành những chính sách đãi ngộ thỏa đáng cho đội ngũ y bác sĩ miền núi; tăng cường đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ , giải cơn khát về nguồn nhân lực trong chăm sóc sức khỏe nhân dân ở miền núi và vùng sâu, vùng xa.

Đại biểu Nguyễn Phạm Ý Nhi, Hà Nội đã nhất trí cao với bản báo cáo của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của QH. Trong lời phát biểu của mình, đại biểu Nhi đề cập tới việc đầu tư phát triển y tế dự phòng ở các vùng núi, vùng sâu, vùng xa, việc XHH y tế, bảo hiểm y tế, và chế độ đãi ngộ đối với cán bộ ngành y … Đại biểu Nhi nhấn mạnh rằng, đầu tư cho việc chăm sóc sức khỏe là đầu tư cho phát triển. QH cần sớm ra nghị quyết về vấn đề XHH y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, và chỉ như vậy ngành y tế mới có hành lang pháp lý để thực hiện, ngăn chặn tình trạng lạm dụng trong các cơ sở y tế tư nhân…

Sáng mai QH sẽ tiếp tục thảo luận ở hội trường về việc thực hiện chính sách pháp luật trong công tác XHH chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Trọng Quang - Hồng Vân

Sẽ bị thanh tra nếu lãi suất huy động sát cho vay tối đa
20/05/2008 17:14

(HNMO) - Khi phát hiện Ngân hàng công bố biểu lãi suất bất bình thường (lãi suất huy động tiền gửi sát lãi suất cho vay tối đa) thì chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố thành lập ngay Đoàn thanh tra thực hiện thanh tra toàn diện tại đơn vị.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước vừa có liên tiếp 2 văn bản về xử lý vi phạm trong việc thực hiện các quyết định về lãi suất cơ bản và tiến hành thanh tra toàn diện các đơn vị vi phạm các quy định về lãi suất.

Theo đó, tại văn bản số 4426/NHNN-VP, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu yêu cầu Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố chỉ đạo  thanh tra, kiểm tra chặt chẽ tình hình thực hiện Quyết định 16/2008/QĐ-NHNN về cơ chế điều hành lãi suất cơ bản bằng đồng Việt Nam và Quyết định 1099/QĐ-NHNN về mức lãi suất cơ bản bằng đồng Việt Nam của các Ngân hàng thương mại trên địa bàn.

Trường hợp phát hiện đơn vị huy động vốn và cho vay vi phạm các quyết định về lãi suất cơ bản (vượt quá 150% lãi suất cơ bản), thanh tra Ngân hàng Nhà nước tiến hành lập biên bản xử phạt theo quy định của pháp luật và gửi ngay biên bản xử phạt (bằng fax) về Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Còn tại văn bản số 4428/NHNN-VP, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước yêu cầu Giám đốc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện của các Ngân hàng trên địa bàn.

Khi phát hiện Ngân hàng công bố biểu lãi suất bất bình thường (lãi suất huy động tiền gửi sát lãi suất cho vay tối đa) thì chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố thành lập ngay Đoàn thanh tra thực hiện thanh tra toàn diện tại đơn vị, trong đó chú trọng danh mục cho vay, chi tiêu… và gửi biên bản kết luận thanh tra về Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để báo cáo.

Được biết, đến hôm nay (20/5),  hầu hết các ngân hàng thương mại đã niêm yết biểu lãi suất huy động mới trên cơ sở lãi suất cơ bản của Ngân hàng Nhà nước là 12%. Mức lãi suất mới phổ biến xoay quanh 14%/năm.

Ngô Hương

Cách chức giám đốc trung tâm giáo dục để lộ đề thi
21/05/2008 10:19

Ngày 20/5, ông Nguyễn Khắc Hào - Giám đốc Sở GD-ĐT Hà Tĩnh - cho biết, Sở đã quyết định cách chức Giám đốc Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Cẩm Xuyên đối với ông Bùi Văn Thiềm, sau sự cố để lộ đề thi thử hôm 25/4 vừa qua.

Ông Hào cho hay, quyết định cách chức chính thức sẽ được đưa ra trong vài ngày tới. Ngoài việc cách chức, Sở GD-ĐT Hà Tĩnh cũng quyết định không bố trí ông Thiềm giữ bất cứ vai trò gì trong kỳ thi tốt nghiệp trung học phồ thông vào cuối tháng 5 này.

Trước đó, ngày 25/4, do sai sót làm lộ đề thi của ông Thiềm, toàn tỉnh Hà Tĩnh đã buộc phải hoãn kỳ thi thi thử.

Văn Dũng/Dân trí

Hàng chục lỗi ngữ pháp trong... sách Văn
20/05/2008 20:51

Sách tiếng Việt 5 tập 2 năm 2006 in: "Bên trái là đỉnh Ba Vì..." nhưng sách tái bản năm 2007 lại ghi: "Bên phải là đỉnh Ba Vì...", thậm chí sách Ngữ văn lớp 11 có hơn 20 câu sai ngữ pháp…

Đây là những sai sót của sách giáo khoa tiếng Việt, Ngữ văn được tổng hợp từ ý kiến đóng góp của các cán bộ quản lý, giáo viên, nhà khoa học, Hội Cựu giáo chức, Hội khuyến học... gửi về Bộ GD&ĐT.

Là bộ sách được đánh giá tốt, biên soạn cẩn thận, công phu, đáp ứng yêu cầu của khung chương trình nhưng bộ sách giáo khoa tiếng Việt (tiểu học) và Ngữ văn (THCS, THPT) vẫn bị coi là có lượng kiến thức tương đối nặng, yêu cầu cao, hàn lâm với phần đông học sinh...

Ngày 18/5, Bộ GD&ĐT tổ chức Hội thảo đánh giá chương trình và sách giáo khoa. Bản tổng hợp ý kiến đánh giá môn tiếng Việt và Ngữ văn cho thấy, hạn chế của sách Tiểu học là sách xuất bản các năm khác nhau nhưng không có sự thống nhất về một số nội dung; không có đính chính nên không biết thông tin đúng, sai; một số bài bố trí chưa đúng với thời điểm thực tế, chưa phù hợp tâm sinh lý trẻ.

Ngoài ra, tính liên môn trong chương trình thể hiện không rõ: sách Toán lớp 2 mới học số trong phạm vi 1.000 nhưng bài đọc tiếng Việt lại có các số 4.000, 6.000... Một số tranh luyện nói tiếng Việt 1 không có tác dụng minh họa, một số nội dung còn khó ngay cả đối với trình độ của giáo viên. Sách tiếng Việt 4, 5 chữ quá nhỏ, mờ nên ảnh hưởng đến mắt học sinh.

Sách tiếng Việt 5 tập 2 năm 2006 in: "Bên trái là đỉnh Ba Vì..." nhưng sách tái bản 2007 lại ghi: "Bên phải là đỉnh Ba Vì...". Thậm chí, học sinh lớp 2, 3 phải trả lời câu hỏi: Vì sao sông Hương là một đặc ân của thiên nhiên dành cho Huế? Theo em khoa học đem lại lợi ích gì cho con người? ... Theo nhiều ý kiến giáo viên, đây là các câu hỏi khó.

Trong khi đó, nhiều ý kiến nhận định, chương trình lớp 7 có dung lượng kiến thức nhiều và nặng, các bài thơ chữ Hán và Đường gây khó khăn cho học sinh trong việc tiếp thu. Lớp 9 quá tải với 5 tiết Ngữ văn một tuần, các bài ôn tập tổng hợp nặng về kiến thức, gây tâm lý nhàm chán cho học sinh...

Không chỉ nặng về chương trình, sách giáo khoa THCS còn được đánh giá có hệ thống câu hỏi tương đối dài, tập trung chủ yếu vào học sinh giỏi (sách lớp 7), tranh ảnh minh họa ở sách lớp 6 ít, thiếu tính thẩm mỹ và có khi thiếu chính xác. Sách lớp 8, một số bài kiến thức nhiều, thời lượng ít, gây khó khăn cho giáo viên và học sinh.

Hội Cựu giáo chức và Khuyến học cho rằng, chương trình và sách giáo khoa lớp 9 nặng nề, quá tải: 6 tác phẩm văn học nước ngoài, 5 tác phẩm văn học trung đại Việt Nam, 5 truyện thơ, 11 văn bản... nặng về lý thuyết, ít tiết thực hành.

Chương trình bậc THPT được đánh giá có nhiều khái niệm, định nghĩa trong sách viết chưa chuẩn kiến thức, mơ hồ hoặc tối nghĩa. Bộ sách chuẩn và nâng cao đều có nội dung nặng tính hàn lâm, lý thuyết, nhẹ thực hành giao tiếp, phần làm văn viết sơ sài, chưa đáp ứng yêu cầu. Thậm chí, số lượng câu sai ngữ pháp chiếm tỷ lệ không nhỏ: sách Ngữ văn lớp 11 có trên 20 câu sai ngữ pháp…

Trong báo cáo gửi Bộ GD&ĐT đóng góp ý kiến, TS Dương Kỳ Đức, Hội ngôn ngữ học Việt Nam nhận xét, những sai sót trong các chương trình và sách giáo khoa mới dù có được tiếp thu sửa chữa thì cũng chỉ mang tính chất kỹ thuật, không thay đổi được tình trạng cơ bản hiện nay của nền giáo dục Việt Nam, một nền giáo dục được xây dựng trên cơ sở áp đặt, phiến diện, không thực sự tính đến lợi ích của học sinh - phụ huynh và thị trường lao động.

Tại buổi thảo luận nhóm môn tiếng Việt - Ngữ văn chiều 18/5, GS Nguyễn Khắc Phi, Tổng chủ biên sách Ngữ văn, cho rằng, một số ý kiến về chương trình và sách giáo khoa không chính xác, do người đóng góp không có trình độ hoặc không cập nhật kiến thức. "Họ đang đứng trên nền đất cũ để nhìn vào bộ sách giáo khoa mới", ông nhấn mạnh.

Một vị đại diện Hội đồng thẩm định sách Tiểu học khẳng định, hiện có những vấn đề liên quan đến chương trình và sách giáo khoa nhưng không phải là quá tải. "Môn Văn lớp 5 có tới 25 đầu sách tham khảo. Tự đặt mình là phụ huynh, nếu nhìn đống sách tham khảo đó chắc tôi cũng chết khiếp", ông này nói.

Phản đối cách dạy và kiểm tra hiện nay, GS. TS Nguyễn Văn Long thẳng thắn cho rằng không thể bắt các em học thuộc hết các câu thơ, hỏi những vấn đề tiểu tiết bởi cái quan trọng chính là dạy các em cách diễn đạt vấn đề đó thế nào. "Thầy cô viết mà không có văn bản thì có làm được không?", ông lật ngược vấn đề.

Trong khi đó, thầy giáo Lê Văn Ca, đại diện Sở GD&ĐT Quảng Nam băn khoăn đặt câu hỏi về vai trò của môn học: "Các thầy cô hãy nhìn lại xem, nói là dạy ngữ văn nhưng sao chưa có tiết nào dạy cho các em viết câu văn hay? Suốt chương trình, chúng ta mới chỉ dạy các em viết đúng. Tôi băn khoăn mãi về điều này”.

Cũng đề cập đến học trò, những người trực tiếp hấp thụ kiến thức từ sách giáo khoa, GS Phan Trọng Luận, Tổng chủ biên sách Ngữ Văn THPT, đặt câu hỏi: "Sách viết cho học trò sao lại không hỏi ý kiến học trò? Có lẽ phải có điều tra xã hội học về việc tiếp thu của học sinh đối với sách và chương trình hiện nay. Việc không lấy ý kiến học trò là tư duy chủ quan".

Theo VN Express

Nhà Trắng bác bỏ thông tin về kế hoạch tiến đánh Iran
21/05/2008 00:27

Nhà Trắng hôm 20/5 đã bác bỏ thông tin đăng tải trên một tờ báo Israel rằng Tổng thống Mỹ Bush có dự định tấn công Iran trước khi ông mãn nhiệm vào tháng 1/2009.

Một bài viết trên tờ Jerusalem Post đã trích dẫn lời "một quan chức cấp cao" tiết lộ ông Bush đã lên kế hoạch tiến đánh Iran trong vài tháng tới.

Theo bài báo, quan chức giấu tên quả quyết một thành viên cấp cao trong đoàn tháp tùng ông Bush công du Israel hồi tuần trước đã thông báo về dự định tấn công Iran trong một cuộc hội đàm kín.

Bài báo cũng cho hay một quan chức trong chính quyền Bush đã nói rằng lãnh đạo Nhà Trắng và Phó Tổng thống Dick Cheney "ủng hộ ý kiến về việc sử dụng hành động quân sự (đối với Iran)". Tuy nhiên, Ngoại trưởng Condoleezza Rice và Bộ trưởng Quốc phòng Robert Gates lại phản đối kế hoạch này.

Thư kí báo chí Nhà Trắng Dana Perino ra tuyên bố khẳng định: "Bài viết trên số ra hôm nay của tờ Jerusalem Post về quan điểm của Tổng thống (Bush) đối với Iran, có trích dẫn các nguồn tin không nêu tên, không xứng đáng với nội dung của tờ báo. Cho phép tôi được đáp lại bằng việc tái khẳng định chính sách của chính quyền (Mỹ):

Chúng tôi, cùng với các đồng minh quốc tế - những người mong muốn hòa bình cho Trung Đông, tiếp tục phản đối tham vọng sở hữu vũ khí hạt nhân của Iran. Để thực hiện điều đó, chúng tôi đang xúc tiến việc gây áp lực mạnh mẽ về ngoại giao và kinh tế nhằm buộc người Iran phải thay đổi cách hành xử và chấm dứt chương trình làm giàu uranium của họ".

Bà Perino nói thêm rằng: "Như Tổng thống (Bush) đã tuyên bố, không một tổng thống nào của Mỹ sẽ lựa chọn các giải pháp không được đề cập tới. Mong muốn và hành động của chúng tôi nhằm giải quyết vấn đề Iran vẫn thông qua các biên pháp ngoại giao hòa bình. Chẳng có điều gì thay đổi về mặt này".

Mỹ và phương Tây cáo buộc Tehran đang che đậy nỗ lực phát triển vũ khí nguyên tử. Iran bác bỏ điều này và khẳng định các tham vọng hạt nhân của họ đều phục vụ mục đích hòa bình và sản xuất điện. Kể từ năm 2006, Iran đã phải hứng chịu 3 đợt cấm vận của Liên hợp quốc vì khước từ yêu cầu chấm dứt hoạt động làm giàu uranium.

Thanh Bình/VNN

17 tỉ đồng chơi chứng khoán ở Cty mía đường La Ngà:
Một đại hội cổ đông "nước sôi lửa bỏng"

Lao Động số 113 Ngày 21/05/2008 Cập nhật: 8:01 AM, 21/05/2008

(LĐ) - Suốt từ sáng tới tối hôm qua 20.5, đại hội đồng cổ đông Cty CP mía đường La Ngà nóng bỏng xoay quanh vụ Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng GĐ Phạm Như Hoá tự ý đầu tư hơn 17 tỉ đồng vào chứng khoán; trách nhiệm của các thành viên HĐQT đặc biệt thành viên giữ 51% vốn nhà nước.

Trước đó 1 ngày - thời khắc quyết định - ông Hoá đã viết tờ trình xin tự chịu trách nhiệm 3% phần giá trị cổ phiếu (CP) bị giảm...

Xin "bồi thường" 3% phần giảm giá CP

Bà Nguyễn Thị Thuận - Trưởng ban Kiểm soát (BKS) Cty CP mía đường La Ngà (MĐLN) báo cáo trước 147 cổ đông (CĐ - chiếm 95% cổ phiếu) rằng tính đến thời điểm 17.4.2008, giá trị CP do ông Hoá quyết định đầu tư cho Cty đã giảm gần 7 tỉ đồng.

Trước CĐ, ông Hoá xin nhận lỗi, cho rằng đây chỉ là thiếu sót thủ tục hành chính vì quyết định đầu tư CK không có nghị quyết của HĐQT mặc dù đã tham khảo ý kiến 4/5 thành viên.

Rồi ông xin "tự xử" bằng việc chịu trách nhiệm cá nhân là 3% phần giảm giá CP đã đầu tư tại thời điểm 31.3.2008 (tuy nhiên trong báo cáo của BKS không thể hiện phần giảm giá CP thời điểm này là bao nhiêu); xin chờ lúc nào thị trường CK hồi phục tốt sẽ xem xét bán ra thu hồi vốn (trước đó, ông Hoá đề nghị đến 31.12.2008 sẽ bán CP thu hồi vốn).

Có không ít CĐ chia sẻ với ông Hoá đã vì "lợi ích" của Cty mà mạnh dạn đầu tư CK và "xót xa" khi thấy tổng GĐ làm đơn xin từ chức.

Việc giảm giá trị CP chỉ là... tai nạn nghề nghiệp". Nhiều CĐ đề nghị không nên "bán tháo" CP vào cuối năm vì lúc này thị trường CK đang bất lợi. Nhưng cũng có ý kiến ngược lại, vì không có gì đảm bảo giá trị CP của 10 Cty mà MĐLN mua vào sẽ tăng...

HĐQT và Ban kiểm soát bị truy trách nhiệm

CĐ Phạm Thị Hồng Hoa - đại diện cho Cty TNHH Thành Thành Công (chiếm 35% CP) cho rằng còn phải xem xét trách nhiệm của HĐQT bởi tổng GĐ do HĐQT bầu ra chứ không phải CĐ.

Bà Hoa nhấn mạnh "CĐ lớn ở đây là TCty Mía đường 2 (TCty MĐ 2) giữ tới 51% vốn nhà nước. Tại sao ông Hoá lấy hơn 17 tỉ đồng đầu tư từ tháng 9.2007 đến mãi tháng 4.2008 mới phát hiện, trong khi CĐ đại diện vốn nhà nước vừa có người trong HĐQT, vừa có người trong BKS. Tôi không hiểu vì sao TCty MĐ 2 giữ tới 51% vốn nhà nước không hề quan tâm gì đến quản lý vốn".
 
CĐ Thái Ngọc Châu cũng đồng tình quan điểm và cho rằng, HĐQT, BKS không thể phủi trách nhiệm.

Trong khi đó, BKS chỉ thừa nhận thiếu sót "chậm phản ứng khi để tổng GĐ đầu tư chứng khoán". Còn HĐQT MĐLN thì không hề có một dòng nào về trách nhiệm của mình.

Căng tới... khuya

Với tỉ lệ 45,49% CĐ đồng ý về việc chờ CP tốt giá thì bán; 54,27% không đồng ý để CP bị "giam" vô thời hạn. Tỉ lệ đồng ý, không đồng ý chiếm không đến 65% nên phải chờ "phán quyết" của HĐQT nhiệm kỳ 2008-2012. Việc cá nhân tổng GĐ nhận trách nhiệm 3% trên mức giảm giá cổ phiếu CK, CĐ không đồng ý chiếm tỉ lệ 96,37%.

Vì chỉ có 60,3% (chưa đạt 65% theo quy định) CĐ đồng ý với danh sách đề cử HĐQT mới nhiệm kỳ 2008 -2012, đặc biệt là các nhân vật chủ chốt của TCty MĐ 2 được đề cử. Lý do theo ý kiến nhiều CĐ thì thời gian qua TCty MĐ 2 có nhiều "lình sình".

Rốt cục danh sách đề cử mới đã loại ông Lê Văn Đông (Tổng GĐ TCty MĐ 2), Nguyễn Xuân Thu (người quản lý 51% vốn nhà nước mà Lao Động đã phản ánh), thay thế bằng những CĐ khác. Riêng việc ông Hoá có còn được "ngồi ghế" TGĐ nữa hay không phải chờ quyết định của HĐQT mới.

Tới 21h30 phút hôm qua, ông Tống Thông - quyền Chủ tịch HĐQT Tổng Cty mía đường 2 - được bầu làm  Chủ tịch HĐQT Cty Mía đường La Ngà. Ông Trần Văn Ngà - Phó Tổng giám đốc Cty mía đường La Ngà) được bầu làm Tổng giám đốc Cty mía đường La Ngà thay thế ông Hoá.

Ngô Sơn

Người dân vẫn chưa được chăm sóc sức khoẻ đúng mức

Lao Động số 113 Ngày 21/05/2008 Cập nhật: 8:22 AM, 21/05/2008

(LĐ) - Ngày 20.5, QH đã thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản và việc thực hiện chính sách pháp luật về công tác xã hội hoá chăm sóc sức khoẻ nhân dân.

Các ý kiến phát biểu tại hội trường cho thấy, vẫn còn rất nhiều điều cần phải sửa đổi để Luật Xuất bản phù hợp với yêu cầu xã hội, đồng thời cần tăng cường đầu tư hơn nữa cho công tác y tế dự phòng.

Đề nghị chi 10% ngân sách cho y tế

Báo cáo giám sát của UBTVQH nêu rõ: Theo đánh giá của Tổ chức Y tế thế giới (WHO), Việt Nam xếp thứ 183/194 nước về công bằng trong chăm sóc sức khỏe, bởi người dân phải tự chi trả tới 73% chi phí, trong khi WHO khuyến cáo tỉ lệ này chỉ nên dưới 50%. Người dân nông thôn, miền núi hiện khó có khả năng tài chính để tiếp cận và hưởng thụ thành quả của xã hội hoá và chăm sóc sức khoẻ nhân dân.

Vì lẽ này, UBTVQH đề nghị Chính phủ có nghị quyết chuyên đề nhằm xây dựng nền y tế VN công bằng, hiệu quả. Trong đó, phải tăng đầu tư cho y tế. Từ 2010, dành tỉ lệ ít nhất 10% ngân sách đầu tư cho chăm sóc sức khoẻ (CSSK). 30% trong số này dành cho y tế dự phòng.
 
UBTVQH cũng cho rằng, đa số cán bộ y tế dự phòng có kinh nghiệm và tâm huyết sẽ về hưu trong 5-10 năm tới, trong khi hiện nay không tuyển được cán bộ. Việc đầu tư cho y tế dự phòng theo hướng chống dịch là chính, dẫn đến kết quả là khó có khả năng đảm bảo an toàn sức khoẻ cho xã hội mỗi khi dịch bệnh bùng phát mạnh.

Thảo luận về vấn đề này, ĐB Nguyễn Thị Thu Hà (Gia Lai) cho biết, trên địa bàn tỉnh Gia Lai hiện nay, y tế tất cả các tuyến, từ tỉnh đến huyện, xã, đều thiếu trầm trọng y, bác sĩ. Bác sĩ mới ra trường lại không chịu về công tác tại miền núi.

Để giải quyết vấn đề này, đại biểu Thu Hà đề nghị Chính phủ và Quốc hội sớm ban hành các chính sách đãi ngộ thoả đáng đối với đội ngũ cán bộ y tế, đồng thời quan tâm đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ, nhất là với những tỉnh như Gia Lai để "giải cơn khát" nguồn nhân lực y tế hiện nay.

Đồng tình với quan điểm này, ĐB Nguyễn Văn Sỹ đề nghị Chính phủ tăng chỉ tiêu cử tuyển đào tạo bác sĩ ở vùng sâu, vùng xa, bởi thiếu trầm trọng bác sĩ là tình trạng chung tại tất cả các địa phương hiện nay.

Về cơ cấu quản lý lĩnh vực y tế, ĐB Chu Văn Đạt lại cho rằng mô hình tổ chức ngành y tế chắp vá, ứng phó theo tình hình. Riêng cấp huyện có tới 5 tổ chức đầu mối y tế. Mặc dù đồng tình với chủ trương tăng đầu tư cho y tế, nhưng ông Đạt lo lắng: "Nếu ngành nào cũng nâng chính sách đãi ngộ thì ngân sách nhà nước có chịu được không? Phải chia, cân đối ngân sách hợp lý. Tránh tình trạng ngành nào cũng muốn tăng đầu tư, đến khi cộng lại lên tới 120-130% ngân sách".

Vấn đề thiếu nguồn nhân lực về y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân không chỉ xảy ra ở vùng nông thôn, vùng sâu mà ngay các đô thị lớn vẫn thiếu trầm trọng nhân lực.

ĐB Phạm Thị Phương Thảo (TPHCM) dẫn chứng: Ngay tại thành phố Hồ Chí Minh cũng mới có trên 3.000 bác sĩ, còn thiếu khoảng 2.000 bác sĩ mới đáp ứng được nhu cầu khám - chữa bệnh cho người dân. Thế nhưng, với khả năng đào tạo của hai trường đại học trên địa bàn như hiện nay, phải ít nhất 10 năm nữa, thành phố Hồ Chí Minh mới có đủ bác sĩ.

Vì lẽ đó, ĐB Phạm Thị Phương Thảo đề nghị: "Bên cạnh việc sớm ban hành một nghị quyết riêng về công tác xã hội hóa chăm sóc sức khoẻ nhân dân thì Quốc hội cũng nên sớm ban hành Luật Hành nghề y, Luật Bảo hiểm y tế để tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động này".

Xử lý vi phạm trong xuất bản còn nhẹ

Thảo luận về quy định cơ quan quản lý việc xuất bản, ĐB Nguyễn Thị Vân phân vân: "Trước đây, khi Bộ Văn hoá - Thông tin và Bộ Bưu chính Viễn thông chưa sáp nhập thì lĩnh vực xuất bản thuộc Bộ Văn hoá - Thông tin quản lý, nhưng sau khi sáp nhập thì lĩnh vực xuất bản lại trực thuộc Bộ Thông tin Truyền thông. Tôi thấy điều này chưa phù hợp, bởi vì chúng ta chỉ có khái niệm văn hoá đọc chứ không có khái niệm về truyền thông đọc".

Về vấn đề đăng ký kế hoạch xuất bản, ĐB Phan Thị Thu Hà bức xúc: "Có những xuất bản phẩm trùng lắp nội dung với nhau và "xào nấu" lẫn nhau". Người đọc rất bức xúc và bực bội khi mà mua trong tay hai bản sách, nhưng trong đó có không dưới 50% trùng lặp nội dung với nhau, chính vì thế các nhà xuất bản cần phải đăng ký với Bộ Thông tin Truyền thông về kế hoạch xuất bản của mình". Qua đó để nâng cao trách nhiệm của cơ quan chủ quản, cũng như nâng cao trách nhiệm của các nhà xuất bản.

Không đồng tình với ý kiến này, ĐB Hà Tuấn Hải cho rằng: "Luật Xuất bản buộc các nhà xuất bản hàng năm phải đăng ký kế hoạch xuất bản với Bộ Thông tin Truyền thông trước khi xuất bản. Tôi cho rằng đây là một hình thức giấy phép con của cơ chế xin- cho thời bao cấp, cần phải bỏ" - ông Hải nói.

Đối với việc xử lý vi phạm về lĩnh vực xuất bản, ĐB Nguyễn Văn Tuyết khẳng định: "Những hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động xuất bản như: Tuyên truyền chống lại Nhà nước Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại đại đoàn kết dân tộc, tuyên truyền kích động chiến tranh xâm lược, gây hận thù dân tộc v.v... truyền bá tư tưởng phản động, lối sống dâm ô, đồi trụy, có những hành vi tội ác, tệ nạn xã hội v.v...; tiết lộ bí mật của Đảng và Nhà nước, xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng v.v... những nội dung như vậy mà đưa vào điểm 1 tức là chỉ phạt tiền và tạm đình chỉ, không được phép lưu hành thì tôi cho là không phù hợp và quá nhẹ".

Hôm nay (21.5), QH tiếp tục thảo luận tại hội trường về vấn đề này.

Chí Tùng

Logo, "sân nhà" và WTO

Lao Động số 113 Ngày 21/05/2008 Cập nhật: 8:18 AM, 21/05/2008

(LĐ) - Thêm lần nữa, câu chuyện về những bất cập trong Luật Xuất bản lại được đề cập khá sâu tại diễn đàn Quốc hội, kể từ sau khi Luật Xuất bản (sửa đổi) năm 2004 được Quốc hội thông qua và được đánh giá là đã giúp tháo gỡ được khá nhiều vướng mắc còn tồn tại trước đó trong hoạt động xuất bản ở ta.

Cũng là thêm lần nữa, giới làm sách chân chính lại có dịp hy vọng vào những sửa đổi mới sẽ được Quốc hội xem xét lần này, ngõ hầu giúp họ giải toả được phần nào băn khoăn, bức xúc trước những bất cập còn tồn tại trong Luật Xuất bản (sửa đổi).

Từ những việc lớn như: Những thách thức gặp phải khi bơi ra "biển lớn" WTO, tệ nạn sách lậu (khi chế tài không đủ sức răn đe), giá sách bị đội cao do sự "lấy thịt đè người" của phát hành phí và quản lý phí... đến những chuyện nhỏ (mà không nhỏ) như những nội dung được phép ghi trên bìa xuất bản phẩm: Logo của đối tác liên kết, quảng cáo (để giúp hạ giá sách?)...

Còn nhớ, cách đây không lâu, giới làm sách tư nhân từng tỏ ra bức xúc khi Cục Xuất bản ra công văn số 1021/XB- QLXB - ngày 22.6.2007 yêu cầu các NXB phải tuân thủ nghiêm túc quy định không được đề tên, logo của các đối tác liên kết trên bìa 1 của các xuất bản phẩm liên kết  - một sản phẩm mà chính tư nhân mới là người có công đầu (nếu như không muốn nói là từ A đến Z) và chiếm phần lớn trên thị trường sách hiện nay. Chưa nói, điều này còn gây khó khăn đáng kể cho người làm sách khi giao dịch bản quyền với đối tác nước ngoài.

Một quy định vừa thiếu thực tế, vừa cho thấy Luật Xuất bản năm 2004 - mặc dù đã làm được một việc lớn là chính thức thừa nhận vị thế, vai trò của giới làm sách tư nhân và trao cho họ một "danh phận" đàng hoàng hơn bằng bốn chữ "đối tác liên kết" (thay vì hai chữ "đầu nậu") - thì ít nhiều, sự thừa nhận đó vẫn hãy còn tỏ ra dè dặt.
 
Sự không chính danh này còn thể hiện trong việc: Sản phẩm sách - khi được giải thưởng thì tiếng thơm thuộc về NXB, nhưng khi sách bị cho là "có vấn đề" và bị thu hồi thì mọi thiệt hại kinh tế đều do tư nhân - những người từng bị cho là những "anh không có tóc" gánh tất; hay như việc: Các nhà sách còn lâu mới được đại diện cho VN tham gia các hội chợ sách quốc tế, cũng như gặp khó khăn hơn nhiều về thủ tục thuế và giấy phép khi muốn mua sách tham khảo hay mua sách nước ngoài...

Trong khi đó, có thực tế là đã có NXB nước ngoài - cho đến thời điểm hiện tại - vẫn đàng hoàng có logo hiện diện trên bìa sách là sản phẩm tiếng Việt của chính họ, mặc dù Luật Xuất bản 2004 mới chỉ cho phép các NXB nước ngoài được "xúc tiến các giao dịch về bản quyền và xuất bản phẩm" và trong trường hợp muốn xuất bản thì "phải được NXB Việt Nam có chức năng tương ứng thực hiện"...

Hiện tượng "xé rào" này của các NXB nước ngoài đã gây ấm ức không nhỏ và khiến cho các công ty trong nước cảm thấy bị "ép sân", "lép vế" ngay chính tại "sân nhà". 

Thêm vào đó, trong khi Điều 24 của Luật Xuất bản hiện mới chỉ "cho phép" NXB nước ngoài được "đặt văn phòng đại diện" tại VN và được "giới thiệu sản phẩm", "giao dịch bản quyền và xuất bản phẩm"... thì trên thực tế, việc các NXB hay công ty xuất bản nước ngoài tham gia mua cổ phần làm cổ đông chiến lược và giao dịch trên thị trường chứng khoán đối với nhiều công ty cổ phần in ấn, xuất bản như hiện nay đã chứng tỏ họ đã bắt đầu thò được chân khá sâu vào thị trường xuất bản VN - điều không thể không lưu ý trước xu hướng cổ phần hóa mạnh mẽ tới đây.

Ngoài ra, trước cánh cửa mà WTO vừa mở ra, làn sóng các "đại gia" xuất bản ngoại đổ bộ vào VN tới đây, theo dự báo, sẽ không chỉ còn dừng ở mức độ thăm dò, xuất đầu lộ diện mà chắc chắn sẽ còn mạnh mẽ hơn nhiều.

Thiết nghĩ, Luật Xuất bản sửa đổi - nên chăng - cũng cần có chính sách rõ ràng hơn nữa trong việc "bảo hộ" xuất bản nội (cả nhà nước lẫn tư nhân).

Thuỷ Lê

Người mua phải cảnh giác

Lao Động số 113 Ngày 21/05/2008 Cập nhật: 8:58 PM, 20/05/2008

(LĐ) - Chỉ khi muốn mua bán, chuyển nhượng lại bất động sản đã mua bằng uỷ quyền công chứng (UQCC), người mua mới thấy hối hận vì mình đã quá dễ dãi trong việc mua bán tài sản có giá trị.

Đơn giản hoá thủ tục
Hiện nay, rất ít người mua BĐS được mua trực tiếp từ chủ đầu tư, hầu hết phải mua qua tay đầu cơ và giấy tờ "hợp pháp" nhất là hợp đồng UQCC. Không ít người mua tin rằng khi có hợp đồng uỷ quyền trong tay, có sự xác nhận của cơ quan công chứng là đã có toàn quyền với tài sản mình mua mà không biết rằng phía sau hợp đồng UQCC cũng có nhiều vấn đề xảy ra khó lường trước được.

Hợp đồng UQCC cũng như các hợp đồng dân sự khác bộc lộ những mặt hạn chế nhất định. Hợp đồng UQCC thực chất là thoả thuận của bên chủ tài sản với người được uỷ quyền thay mặt mình thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ với tài sản đó trong một thời gian nhất định. Vì vậy, hợp đồng UQCC cũng có khi hết hiệu lực.

Theo luật sư Lê Thanh Sơn - Trưởng văn phòng luật sư An Phát: "Có nhiều nguyên nhân khác nhau mà hai bên làm hợp đồng uỷ quyền như: Tài sản chưa được cấp sổ đỏ hoặc chủ tài sản muốn trốn thuế (thuế chuyển quyền sử dụng và thuế trước bạ). Hợp đồng UQCC cũng như các hợp đồng dân sự khác, khi các công chứng viên giải thích nhưng người mua không chú ý hoặc xem nhẹ những nhược điểm của hợp đồng nên đã dẫn tới khiếu kiện".

Trăm cái khó!
Hầu hết các công chứng viên và luật sư đều cho rằng hợp đồng UQCC sẽ hết hiệu lực khi: Người uỷ quyền chết, lập tức hợp đồng UQCC hết hiệu lực và khi hợp đồng đã hết thời hạn. Nếu hợp đồng công chứng ghi thời hạn thì sau thời hạn đó, hợp đồng công chứng hết hiệu lực.

Ngoài ra, nếu hợp đồng UQCC không ghi thời hạn thì sau 1 năm, hợp đồng UQCC cũng hết hiệu lực. Theo bà Phạm Thanh Hương - Hội Luật gia Hà Nội: "Ngoài việc hết hiệu lực hợp đồng, nếu một trong hai bên muốn huỷ "ngang", hay nói cách khác bên được uỷ quyền có thể thay hợp đồng uỷ quyền cũ bằng một hợp đồng uỷ quyền mới nếu như hợp đồng uỷ quyền cũ không chặt chẽ".

Người mua là đối tượng thứ 3 lại càng không lường hết được những khó khăn khi mình muốn làm thủ tục chuyển nhượng. Theo Luật Dân sự, người mua chỉ được uỷ quyền lại (uỷ quyền của uỷ quyền) nếu được sự đồng ý của người bán (người uỷ quyền lần 1) bằng cách chủ tài sản đầu tiên huỷ hợp đồng uỷ quyền lần 1 và thay vào đó là hợp đồng uỷ quyền mới cho người thứ 3. Ngược lại, người được uỷ quyền có thể thay mặt người uỷ quyền hoàn tất thủ tục mua bán tài sản cho người thứ 3 (nếu tài sản đó có sổ đỏ) nhưng không thể làm thủ tục sang tên chuyển nhượng tài sản đó cho mình vì theo quy định người được uỷ quyền không được đồng thời là người bán và là người mua tài sản. 

Hợp đồng UQCC thực chất là mua bán bằng hình thức uỷ quyền. Công chứng là ðõn vị trung gian xác nhận ý chí hành động của hai bên. Tuy nhiên cũng như các hợp đồng dân sự khác, hợp đồng UQCC cũng có những điểm yếu mà người mua phải thật cảnh giác nếu không muốn dính vào khiếu kiện.

Xuân Long

Mỹ tặng VN thiết bị kiểm tra hải quan hơn 1 triệu USD

Lao Động Điện tử Cập nhật: 9:51 AM, 21/05/2008

(LĐĐT) - Ngày 21.5, Đại sứ Mỹ Michael W. Michalak đã trao tặng thiết bị kiểm tra hải quan trị giá hơn 1 triệu USD cho Tổng cục Hải quan và Bộ đội Biên phòng Việt Nam. Thiết bị này được sử dụng để phát hiện và ngăn chặn việc buôn bán bất hợp pháp các vật liệu hạt nhân qua biên giới Việt Nam.

Phát biểu tại buổi lễ, Đại sứ Michalak đánh giá cao vai trò của Chính phủ Việt Nam trong quan hệ hợp tác thành công giữa hai nước nhằm ngăn ngừa việc phổ biến vũ khí giết người hàng loạt. Ông hy vọng thiết bị này sẽ giúp các cơ quan của Việt Nam thực hiện công tác kiểm tra hải quan hiệu quả hơn.

Thiết bị này được cung cấp với sự hỗ trợ của Chương trình An ninh Biên giới và Kiểm soát Xuất khẩu của Mỹ. Chương trình này tài trợ hoạt động đào tạo và cung cấp thiết bị nhằm giúp các nước xây dưng chính sách kiểm soát thương mại có trách nhiệm, tăng cường các hệ thống kiểm soát thương mại quốc gia phù hợp tiêu chuẩn quốc tế.

Vân Anh

Chính phủ phê duyệt nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Nội Bài

Thứ tư, 21/05/2008, 10:53 (GMT+7)

• Có thể tiếp nhận 45 máy bay trong giờ cao điểm

Điều chỉnh Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Nội Bài-TP Hà Nội giai đoạn đến năm 2020 và định hướng sau năm 2020 vừa được Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải ký quyết định phê duyệt. Đây sẽ là cảng hàng không quốc tế có thể tiếp nhận 45 máy bay trong giờ cao điểm.

Theo quy hoạch này, đến năm 2020, Cảng hàng không quốc tế Nội Bài có hai đường cất hạ cánh cách nhau 250m, có khả năng tiếp nhận máy bay cấp E; đáp ứng 29 vị trí đỗ và có thể mở rộng sân đỗ, đảm bảo đáp ứng 43 vị trí đỗ. Vào năm 2020, nhà ga hành khách có tổng công suất đạt 20-25 triệu hành khách/năm. Sau năm 2020, sẽ xây dựng thêm nhà ga hành khách T3 (hoặc T3 và T4), nâng tổng công suất của Cảng hàng không quốc tế Nội Bài lên 50 triệu hành khách/năm. 

Để hoàn chỉnh quy hoạch này, nhu cầu vốn giai đoạn đến năm 2020 dành cho Cảng hàng không quốc tế Nội Bài là 13.743,3 tỷ đồng; giai đoạn định hướng sau năm 2020 là 43.069,3 tỷ đồng. Nguồn vốn này được huy động tư vốn ngân sách Nhà nước, vốn tự có của doanh nghiệp, vốn tư nhân... với các hình thức đầu tư tùy theo tính chất của mỗi dự án thành phần.

Q.PHƯƠNG

Ngày thứ hai thực hiện cơ chế lãi suất mới

Lãi suất bước đầu ổn định mức 14% - 15%/năm

Thứ tư, 21/05/2008, 01:08 (GMT+7)

Cho đến chiều qua, 20-5, ngày thứ hai thực hiện cơ chế điều hành lãi suất mới theo lãi suất cơ bản, có vẻ các ngân hàng đã “ngầm” thống nhất được đỉnh của lãi suất huy động VND ở mức 13,5% - 15%/năm. Qua hai ngày vừa tăng lãi suất, vừa thăm dò, một số ngân hàng đã huy động được lượng tiền gửi nhất định của người dân để cải thiện nguồn vốn. Tuy nhiên, đến nay việc vay vốn từ ngân hàng vẫn khá khó khăn.

Xác lập đỉnh 15%/năm

Hôm qua, có thêm Ngân hàng Quốc tế (VIBank) công bố tăng lãi suất lên 15%/năm đối với kỳ hạn 12 tháng. Trước đó, ngân hàng này đã đưa ra mức lãi suất thăm dò 14%/năm vào ngày 19-5.

Lãi suất huy động VND cao nhất gần như đã được ấn định ở mức 15%/năm, được nhiều ngân hàng cổ phần áp dụng như Đại Dương (OceanBank), Ngân hàng Phương Đông (OCB), Ngân hàng Ngoài quốc doanh (VPBank), Ngân hàng Nam Việt (Navibank), Ngân hàng Nhà Hà Nội (Habubank)... Các ngân hàng cổ phần khác đa số áp dụng lãi suất xoay quanh mức 14% - 14,5%/năm.

Ngân hàng Quân đội sau 2 ngày tính toán, đến hôm qua đã đưa ra biểu lãi suất huy động VND mới với lãi suất cao nhất là 14%/năm. Trong khối ngân hàng quốc doanh, “điểm nhấn” trong ngày 19-5 là một số chi nhánh của Ngân hàng NN-PTNT Việt Nam (Agribank) đã áp dụng mức lãi suất cao nhất đến 18%/năm, đụng mức tối đa được phép (150% so với lãi suất cơ bản). Tuy nhiên, sau đó các chi nhánh này đã giảm lãi suất xuống mức 15%/năm.

Hôm qua, Agribank cho biết, sau khi nhận được thông tin một số chi nhánh nâng lãi suất huy động lên đến 18%/năm, ông Nguyễn Thế Bình, Tổng