Thị trường BĐS đang trở về giá trị thật
21/05/2008 21:02

* Các chủ đầu tư BĐS vẫn lãi to.

(HNMO) – “Giá bất động sản (BĐS) trong thời gian qua đã bị các chủ đầu tư, giới đầu cơ “thổi phồng” và hiện nay hạ dần để trở về đúng với giá trị thật. Thị trường BĐS hiện nay không phải là “trầm lắng”, càng không thể “đóng băng””… Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam đã nhận định như vậy.

Vào chiều ngày 21/5, ông Nam đã trao đổi với báo giới chung quanh những biến động của thị trường BĐS hiện nay.

Theo ông Nam, giá BĐS hiện nay đang xuống là đúng với điều hành của Chính phủ, không được để giá cao một cách phi lý.

Vừa qua, trên một số phương tiện đại chúng có đưa tin các nhà đầu tư BĐS đang bị lỗ gần 1.000 tỷ đồng, ông Nam cho rằng thông tin này không có cơ sở, không đúng sự thật. Các nhà đầu tư chỉ có thể giảm lãi nhưng vẫn ở mức rất thu hút.

Năm ngoái, giá thành xây dựng chung cư cao cấp chỉ khoảng  8 triệu đồng/m², năm nay, do giá cả vật liệu xây dựng tăng, đội giá lên khoảng từ 10 - 12 triệu đồng/m² (bao gồm cả tiền đất và tiền xây dựng). Nhưng vừa qua, nhiều chủ đầu tư đã bán ra với giá 30 – 35 triệu đồng/m² là quá cao và họ thu được lợi nhuận rất lớn.

“Chúng tôi từng làm một dự án liên doanh với Nhật Bản xây dựng chung cư cao cấp tiêu chuẩn quốc tế mà giá thành xây dựng cũng chỉ tới 1.200 USD/m², vậy mà dự án này lãi tới 40 triệu USD. Vì vậy theo tôi giá chung cư chỉ ở mức 15 - 18 triệu đồng/m² là hợp lý và chủ đầu tư đã lãi rất nhiều rồi. Trong khi đó, hiện nay để mua nhà chung cư giá 20 triệu đồng/m² là không có, người ta vẫn bán tới 2.000USD/m² , tức là vào khoảng 32 triệu đồng/m²” - ông Nam cho biết.

Ông Nam cũng khẳng định: Lợi nhuận từ thị trường BĐS Việt Nam hiện nay được đánh giá là vẫn rất hấp dẫn. Thị trường BĐS về đúng giá trị thật, nếu “chết” chỉ “chết” những người đầu cơ. Bởi người ta đã mua với giá rất cao rồi và muốn bán lại với giá cao hơn. Còn với các chủ đầu tư không ai bị lỗ. Thực tế là từ đầu năm tới nay vẫn có nhiều nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn vào lĩnh vực BĐS.

Thông tin từ Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch- Đầu tư cho biết, năm 2008, dự kiến sẽ có khoảng 20 tỉ USD đổ vào thị trường BĐS; tính hết quý I/2008, riêng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào thị trường này khoảng 4,6 tỉ USD, chiếm 89,9% trong tổng số 5,4 tỉ USD FDI.

Trả lời câu hỏi của báo giới về việc có thông tin cho rằng, các ngân hàng cũng đang phải gánh chịu hậu quả từ việc thị trường BĐS trầm lắng vì họ cho vay đầu tư BĐS quá lớn?; Ông Nam nói: Nếu ngân hàng cho giới đầu cơ vay thì phải trả giá vì họ không thẩm định đúng giá trị. Còn nếu cho các chủ đầu tư vay sẽ không vấn đề gì bởi đó là giá trị thật.

Theo báo cáo của ngân hàng nhà nước, tháng 3/2008, dư nợ trong lĩnh vực BĐS chỉ chiếm 10% tổng dư nợ cho vay; Con số này vẫn nằm trong khoảng an toàn cho phép (10-15%). Tuy nhiên, cá biệt cũng có ngân hàng cho vay BĐS chiếm tới 40% tổng dư nợ.

Ông Nam cũng phân tích: Trong tổng số 10% dư nợ trên, có phần cho các chủ đầu tư vay để giải phóng mặt bằng, xây nhà cửa, văn phòng… đây là phần yên tâm do họ có giá trị tài sản thật; Có phần là người dân vay vì có nhu cầu thực sự, có tài sản thế chấp khi vay, hoặc được tính vào tiền lương để trả đối tượng này cũng không đáng lo. Duy chỉ có phần cho vay để kinh doanh, đây mới là đối tượng đáng lo vì rủi ro cao.

“Giá BĐS hiện nay đã xuống (chủ yếu là ở những dự án cao cấp), tất yếu sẽ kéo lượng giao dịch tăng lên. Thị trường BĐS đang trở về đúng quỹ đạo của nó” – ông Nam nhận định. Đây sẽ là tín hiệu tốt cho thị trường BĐS phát triển một cách cạnh tranh, chuyên nghiệp và minh bạch hơn.

Lan Hương

TPHCM: Xử lý nghiêm sai phạm trong việc hoán đổi Cao ốc 13-13bis Kỳ Đồng
22/05/2008 10:29

Theo thông tin từ Văn phòng HĐND-UBND thành phố Hồ Chí Minh: Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Hữu Tín đã yêu cầu Thanh tra thành phố trước ngày 25/5/2008 phải xem xét, xử lý dứt điểm các sai phạm có liên quan đến việc hoán đổi Cao ốc 13-13bis Kỳ Đồng, quận 3.

Trước đó, ngày 17/5/2008, UBND thành phố Hồ Chí Minh đã có thông báo số 407/TB-VP giao Thanh tra thành phố phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện kiểm tra, xử lý để trả lại công năng nhà số 13bis Kỳ Đồng là cơ sở giáo dục theo chủ trương trước đây của địa phương. Cũng trong thông báo này, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Hữu Tín yêu cầu trước tháng 6/2008, Sở Xây dựng phải xử lý phần xây dựng sai phép của nhà số 13-13bis Kỳ Đồng theo đúng quy định pháp luật; Sở Nội vụ tổng hợp kết quả kiểm điểm, xử lý các tổ chức và cá nhân có liên quan đến các sai phạm trong việc hoán đổi Cao ốc 13-13bis Kỳ Đồng.

Cao ốc 13-13bis Kỳ Đồng trước đây là hai ngôi biệt thự, trong đó, ngôi biệt thự số 13 Kỳ Đồng của vợ chồng bà Phan Quỳnh Như; ngôi biệt thự số 13bis Kỳ Đồng là trụ sở Phòng Giáo dục Đào tạo quận 3 rộng 440 m2. Năm 1992, vợ chồng bà Phan Quỳnh Như làm đơn xin hoán đổi căn nhà số 318B Nguyễn Thiện Thuật có diện tích xây dựng 368 m2, lấy ngôi biệt thự số 13bis Kỳ Đồng gồm cả khuôn viên khu đất và hẻm vào nhà. Vụ hoán đổi nhà “không ngang giá” này đã gây xôn xao trong dư luận một thời gian dài. Thời gian đầu, Cao ốc 13-13bis Kỳ Đồng được sử dụng làm trường học theo chủ trương của địa phương, nhưng hiện nay đã "biến" thành cao ốc văn phòng cho thuê với 4 tầng lầu được xây dựng không có giấy phép. Thanh tra thành phố đã vào cuộc, làm rõ những cá nhân và đơn vị cố ý làm trái, giúp sức cho vợ chồng bà Phan Quỳnh Như được hưởng lợi hàng chục tỷ đồng từ tài sản của Nhà nước. Cụ thể, Thanh tra thành phố kết luận việc một số cơ quan cho phép vợ chồng bà Phan Quỳnh Như hoán đổi nhà 13bis Kỳ Đồng lấy nhà số 318B Nguyễn Thiện Thuật là trái với Nghị định 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 của Chính phủ; không đúng với Quy chế quản lý tài sản công được ban hành theo Quyết định 399-TC/QLCS ngày 17-5-1995 của Bộ Tài chính./.

Theo CPV

Cảnh cáo về Đảng đối với bà Chánh án Nguyễn Lê Lan
22/05/2008 10:31

Ngày 21-5, Đảng ủy khối Dân chính đảng tỉnh Bình Phước đã có Quyết định số 178/QĐ-ĐUK về việc kỷ luật đối với bà Nguyễn Lê Lan, Chánh án Tòa án Nhân dân tỉnh Bình Phước. Quyết định do ông Bùi Quang Việt, Bí thư Đảng uỷ khối Dân chính Đảng tỉnh Bình Phước ký.

Theo đó, bà Nguyễn Lê Lan bị kỷ luật với hình thức cảnh cáo về Đảng. Quyết định nêu rõ, với tư cách là bí thư chi bộ, Chánh án TAND tỉnh và là người thực thi pháp luật nhưng khi phát hiện chồng đi uống bia có tiếp viên, bà Lan đã có hành vi xử sự không chuẩn mực, tạo dư luận xấu trên phạm vi rộng, ảnh hưởng tới uy tín của địa phương và ngành tòa án.

Trước đó, ngày 18/4, Thường trực Tỉnh uỷ Bình Phước đã họp, quyết định tạm thời đình chỉ công tác chồng bà Lan - ông Trần Văn Phụng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy do liên quan đến vụ đánh người ở quán Hưng Phát (xã Tiến Hưng, thị xã Đồng Xoài) ngày 27/3. Hiện Uỷ Ban Kiểm tra Trung ương đang xem xét quyết định hình thức kỷ luật ông Phụng.

T. Nguyễn (CPV)

Thay đổi thái độ phục vụ nhân dân của công chức:
Mấu chốt là đạo đức công chức và chế độ tiền lương
21/05/2008 18:06

(HNMO) - Một dự luật thu hút nhiều sự quan tâm tại kỳ họp Quốc hội lần này là Dự thảo luật cán bộ, công chức. Bên lề kỳ họp, chúng tôi đã trao đổi với ông Nguyễn Ngọc Đào, Phó trưởng Khoa Đào tạo, bồi dưỡng công chức và tại chức - Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội xung quanh dự luật này.

Nhân dân hiện than phiền rất nhiều về thái độ sách nhiễu, nhũng nhiễu của cán bộ công chức làm việc tại các bộ phận tiếp dân, ông nghĩ sao về thực trạng này?

Không nói đâu xa, vừa rồi tôi có việc xuống phòng làm việc của UBND quận Cầu Giấy, cũng phải gặp những cán bộ hết sức hách dịch với công dân, buộc tôi phải làm một cái thư gửi tới lãnh đạo của họ. Điều đó thể hiện họ trình độ kém, nhận thức kém và đạo đức kém, ý thức trước Đảng, trước dân kém dẫn đến có thái độ hách dịch. Nhưng cũng có thể có nguyên nhân nữa là họ muốn khẳng định họ, họ sách nhiễu để bắt buộc người dân phải chạy chọt, bôi trơn, mưu lợi cá nhân. Mấu chốt để tháo gỡ tình trạng này theo tôi là nâng cao đạo đức công chức và cải thiện chế độ tiền lương.

Chúng ta đã có rất nhiều quy định về cách ứng xử của công chức, nhưng tại sao vẫn không khắc phục được tình trạng sách nhiễu của cán bộ, thưa ông?

Những quy tắc ứng xử của công chức chúng ta có rất nhiều và rất đầy đủ nhưng quan trọng là chúng ta đề ra nhưng chúng ta không giám sát thường xuyên. Cũng vẫn là con người ấy nhưng khi làm việc trong các liên doanh, các công ty nước ngoài, họ lại tốt là vì nước ngoài họ có quy chuẩn và họ tuân thủ chặt chẽ các quy chuẩn ấy, người lao động được trả công xứng đáng với vị trí của họ nhưng cũng gắn với trách nhiệm và họ bị  giám sát thực hiện thường xuyên, "có vào có ra", chứ không phải "có vào khó ra" như cách hiện các cơ quan nhà nước của chúng ta đang sử dụng lao động.

Theo dự thảo luật cán bộ, công chức, sẽ có khoảng 2 triệu người làm việc trong các cơ quan nhà nước không được gọi là cán bộ công chức. Điều này theo ông sẽ tạo ra sự xáo trộn như thế nào?

Chúng ta phải mở rộng khái niệm cán bộ công chức để đưa vào luật này nhằm tạo ra sự bình đẳng. Vì mọi người phục vụ Nhà nước đều phải được bình đẳng. Điều tôi rất quan tâm là mục tiêu của Luật cán bộ, công chức là gì? Đó là xác định, khẳng định vị trí của cán bộ công chức: cán bộ công chức của chúng ta vừa có một chức danh nhất định trước dân, trước Đảng, vừa được hưởng lương thu nhập đảm bảo đủ sống để phục vụ nhiệm vụ mà Đảng, nhà nước giao cho, để chúng ta hạn chế tình trạng cán bộ công chức bỏ ra ngoài làm. Chúng ta đang phải đối mặt với tình trạng này. Những người có năng lực, trình độ họ phải tìm đến môi trường làm việc giúp họ phát huy được bản thân, có thu nhập cao để sống.

Để thu hút nhân tài, chúng ta phải thay đổi cơ chế tuyển dụng và sử dụng công chức như thế nào, thưa ông?

Có 2 vấn đề phải thay đổi, thứ nhất là cách nhìn nhận người chúng ta đang tuyển dụng là ai, thứ 2 là tạo mọi điều kiện cho họ phát huy bản thân. Một điều tôi vẫn thường nói là đừng làm những người giỏi, những người tài cảm thấy bị xúc phạm. Họ không nói ra đâu nhưng họ sẽ không làm tốt công việc. Lãnh đạo của họ không bằng họ về mặt trí tuệ, nhân cách đạo đức thì họ có thể phục tùng về mệnh lệnh nhưng họ không tâm phục khẩu phục.

Về khâu tuyển dụng, chúng ta nên áp dụng hình thức thi tuyển, không bổ nhiệm theo kiểu thông qua cấp này, cấp kia. Nên thành lập một hội đồng chức danh, Hội đồng thi tuyển công chức và sử dụng những người làm chuyên môn để tuyển. Cũng cần phải công khai thành phần hội đồng thi tuyển, những người ngồi ở vị trí lựa chọn cán bộ, công chức để tránh tiêu cực trong tuyển dụng.

Có ý kiến cho rằng, hiện nay có thể giảm 1/3 số lượng công chức thì công việc vẫn đảm bảo, ông nghĩ sao về điều này?

Thực ra nói vậy chưa chắc đã đúng. Chúng ta vẫn thiếu thầy, thiếu thợ theo đúng ý nghĩa. Chưa tính công chức cấp xã thì chúng ta hiện đã có hơn 1,7 triệu cán bộ. Nếu so với dân số của nước ta thì có lẽ tương đối đông, nhưng nếu so với các nước khác thì số lượng công chức của chúng ta không phải là nhiều. Chúng ta không nên quan tâm đến số lượng mà nên quan tâm đến chất lượng. Nếu chúng ta có chuẩn mực về công chức, có những yêu cầu khắt khe về chuyên môn, đạo đức thì những người không làm được việc, thiếu đạo đức không thể lọt vào các cơ quan nhà nước được.

Để đánh giá được năng lực, hiệu quả của cán bộ công chức, phải có một tiêu chí rõ ràng cụ thể mà lâu nay hình như chúng ta chưa có điều đó, thưa ông?

Xưa nay chúng ta đã có. Ví dụ cứ tốt nghiệp đại học, cử nhân là đủ điều kiện để được tuyển dụng. Vì vậy, mọi người đua tranh đi học đại học, thậm chí mua bằng để có việc làm. Nhưng những chức danh cử nhân, tiến sĩ.. ấy chẳng qua chỉ là một tiêu chí mà thôi, quan trọng là chúng ta phải xác định đó là có phải là cử nhân, tiến sỹ "giấy" không. Chúng ta phải nghiêm túc đánh giá lại những cái được và chưa được của hệ thống cán bộ công chức, nhất là khâu tổ chức cán bộ. Bộ nội vụ, Văn phòng chính phủ, các cơ quan Đảng cũng phải xem xét lại vấn đề này. Ví dụ lựa chọn một người lãnh đạo nào đấy thì cấp uỷ có vai trò đến đâu, liệu cấp uỷ có phải có vai trò tuyệt đối hay không, hay để cả những bộ phận khác họ đưa ra các tiêu chí để lựa chọn....

Dự luật đặt ra vấn đề, cứ hai năm một lần, rà soát lại năng lực cán bộ công chức, ông có cho rằng đây là một biện pháp hiệu quả?

Thực ra làm thế cũng vẫn mang tính hình thức. Chúng ta nên tôn trọng sự lựa chọn của người đứng đầu cơ quan, chỉ cần điều chỉnh người lãnh đạo đó, giới hạn quyền và trách nhiệm của người lãnh đạo đó về sự lựa chọn của họ. Công chức vi phạm, yếu kém năng lực mà người lãnh đạo vẫn giữ, vẫn sử dụng thì đó là lỗi của người lãnh đạo đó.

Ngoài việc điều chỉnh phạm vi, đối tượng, theo ông, Luật cán bộ, công chức phải giải quyết vấn đề gì?

Chúng ta đi đến một mục đích quan trọng là xây dựng bộ máy, tập trung các nguyên tắc tuyển chọn công chức. Sau đó, bàn đến quyền, trách nhiệm của họ. Đây là những vấn đề mà tôi cho rằng phải có nguyên tắc.

Xin cám ơn ông!

Vân An (ghi)

Giải quyết bài toán chứng khoán: Biện pháp "gốc" là hồi phục nền kinh tế
21/05/2008 18:01

(HNMO) - Trước đà suy giảm của thị trường chứng khoán, Chính phủ thời gian qua đã có nhiều động thái tích cực để "cứu" thị trường chứng khoán. Nhưng màu đỏ vẫn tiếp tục duy trì trên bảng giao dịch và chỉ số VN-Index đã xuống dưới ngưỡng 450 điểm. Bên lề kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XII, ông Vũ Viết Ngoạn, Phó chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội đã trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề này.

- Theo ông, việc các ngân hàng trong nước đang lao vào cuộc đua lãi suất mới sẽ ảnh hưởng thế nào đến thị trường chứng khoán Việt Nam vốn cũng đang trên đà suy giảm?

- Về mặt lý thuyết, khi lãi suất tiền gửi tăng cao, sẽ thu hút các nhà đầu tư thiên về gửi tiền vào ngân hàng và phần nào ảnh hưởng đến thị trường chứng khoán. Hiện thị trường chứng khoán Việt Nam cũng đang ở trong giai đoạn chịu nhiều tác động. Chính sách ưu tiên hàng đầu của chúng ta hiện nay là kiềm chế lạm phát. Để hạn chế sự suy giảm của thị trường chứng khoán khi lãi suất tiền gửi tăng cao, chúng ta có thể sử dụng các công cụ hỗ trợ khác như hỗ trợ về thuế, cải cách thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp bớt khó khăn, hoạt động thuận lợi hơn...

- Ông có lo ngại, với đà suy giảm liên tục như hiện nay, thị trường chứng khoán Việt Nam có nguy cơ đổ vỡ?

- Vấn đề chúng ta coi khái niệm đổ vỡ là thế nào. Nếu nền kinh tế của chúng ta phục hồi tốt hơn, nền tảng kinh tế được kiểm soát tốt hơn, lạm phát giảm đi thì thị trường chứng khoán không có lý do gì mà không đi lên.

- Nhưng liệu các nhà đầu tư có chờ được đến khi thị trường phục hồi?

- Cũng phải nói rằng, để đảm bảo thị trường hoạt động ổn định và phát triển là mong muốn của các nhà quản lý cũng như các nhà đầu tư. Nhưng thị trường có ổn định hay không lại phụ thuộc vào nền tảng nhất định của nền kinh tế. Chúng ta phải nhìn nhận tất cả giá cả trên thị trường đều phụ thuộc vào cung-cầu, đối với thị trường chứng khoán thì cung-cầu này vừa là trước mắt, vừa là tương lai - sự kỳ vọng - mà sự kỳ vọng này cũng phụ thuộc vào yếu tố cơ bản là nền tảng của nền kinh tế. Nếu chúng ta hồi phục được nền kinh tế thì thị trường chứng khoán sẽ phát triển.

- Vậy ông có thể "bốc thuốc" cho thị trường chứng khoán hiện nay?

Đó là làm cho nền kinh tế hồi phục tốt hơn, đây là chữa từ gốc, chứ không phải bằng cách nhà nước bỏ tiền ra mua cổ phiếu để cứu giá.

- Có ý kiến cho rằng nếu cứ để thị trường vận động theo quy luật của nó thì nó sẽ hồi phục nhanh hơn là chính phủ can thiệp bằng các biện pháp hành chính như thời gian vừa qua, ông nghĩ thế nào?

- Một nền kinh tế bao giờ và bất cứ ở nơi đâu cũng đều có sự quản lý của Nhà nước. Vai trò quản lý này rất quan trọng. Cái chính là nhà nước tiếp cận thị trường này như thế nào để thay vì sử dụng những biện pháp hành chính thì chúng ta dùng các biện pháp kinh tế để tác động vào nền kinh tế, vào thị trường.

- Ông có cho rằng vừa qua chúng ta đã dùng quá nhiều biện pháp hành chính?

- Vào những tình huống nhất định, chúng ta phải có những biện pháp hành chính như vậy. Nền kinh tế của chúng ta đang trong giai đoạn chuyển đổi, nên đây là những biện pháp để làm thị trường tốt hơn. Nền kinh tế của chúng ta chưa phải là nền kinh tế thị trường hoàn hảo, mà khi chưa có được nền kinh tế thị trường hoàn hảo thì phải có một số công cụ, biện pháp hành chính để can thiệp, xử lý nhằm bình ổn thị trường.

- Ông đánh giá thế nào về biện pháp thu hẹp biên độ giao động giá cổ phiếu mà chúng ta đang áp dụng?

- Trong điều kiện thị trường chứng khoán của Việt Nam ta có quy mô và sự phát triển nhất định, đầu tư chứng khoán ở nước ta vẫn đang mang tính chất bầy đàn, phong trào thì để giảm bớt việc các nhà đầu tư bị thua thiệt nhiều khi thị trường sụt giảm, việc Chính phủ đưa ra những biện pháp hành chính là cần thiết. Bởi nếu thị trường biến động quá lớn sẽ gây ra tác động không tốt. Nhưng tôi vẫn nhấn mạnh rằng đây không phải biện pháp gốc, mà cơ bản vẫn phải là ổn định và phát triển nền kinh tế.

- Xin cám ơn ông!

Hồng Vân (ghi)

Đưa thiết bị giáo dục dạy học về trường trong năm học 2008 - 2009:
Kỳ II: Bộ GD-ĐT "kê đơn" trị bệnh
21/05/2008 01:37

(HNMO) - Năm học 2008 - 2009 cũng là năm thứ hai thực hiện việc mua sắm TBDH theo Luật đấu thầu về mua sắm hàng hóa, thiết bị và áp dụng  Pháp lệnh giá. Báo cáo đánh giá công tác TBDH năm học 2007 - 2008 cho thấy, lý do khiến TBDH về đến các trường chậm không còn ở phía Bộ GD-ĐT nữa mà xuất phát chính từ những lấn cấn của các địa phương.

Do đó, so với Hội nghị triển khai công tác thiết bị giáo dục những năm học trước, tại Hội nghị lần này, việc cung ứng chậm thiết bị không còn là bệnh nan y khiến các Sở GD-ĐT kêu ca nhiều. Khi nguyên nhân gây bệnh không xuất phát từ Bộ chủ quản nữa thì lãnh đạo Bộ đã sẵn sàng "đăng đàn" giải quyết khó khăn, vướng mắc cho các đơn vị thực hiện

Nhanh hay chậm - Sở hoàn toàn tự chủ

Nguyên nhân dẫn đến việc cung ứng thiết bị chậm tại một số sở GD&ĐT được ông Phạm Ngọc Phương chỉ rõ. Lý do khách quan do phụ thuộc và tiến độ hoàn thiện nội dung SGK, nên thời điểm ban hành các văn bản hướng dẫn chỉ đạo của Bộ GD&ĐT về công tác TBDH còn chậm so với yêu cầu thực tế của địa phương khi triển khai thực hiện. Các văn bản hướng dẫn chỉ đạo chưa cụ thể, chi tiết được kinh phí cho các trường mua sắm vật tư tiêu hao, sửa chữa, thanh lý và thay thế TBDH trong mỗi năm học dẫn đến việc nhiều địa phương đơn vị trường học lúng túng trong khi triển khai thực hiện.

Ngoài ra, nguyên nhân chủ quan cũng cần được bàn đến. Ông Phương cho biết, khâu tập huấn  sử dụng TBDH những năm trước đều bị các Sở đều “kêu ca” nên trong năm học 2007 – 2008 Bộ quyết định không để các trường sư phạm tập huấn nữa mà Bộ đã trực tiếp tập huấn. Nhưng đã có nhiều sở không mặn mà với vấn đề này. Họ coi công việc tập huấn là trách nhiệm của các doanh nghiệp cung ứng thiết bị.

Hoặc theo báo cáo của thanh tra Bộ GD&ĐT thì sở GD&ĐT Hà Giang, Tuyên Quang, Quảng Nam, Đà Nẵng trong quá trình nghiệm thu đã không sử dụng TBDH mẫu để đối chiếu.  Đặc biệt, có nhiều vấn đề đã được đề cập đến từ những năm trước nhưng các sở không rút được kinh nghiệm, vẫn lập lại đối với việc mua sắm TBDH lớp 11 năm học 2007 – 2008 dẫn đến việc mua sắm chậm theo quy định. Chính vì vậy, việc cung ứng TBDH chậm hay không do các sở GD&ĐT hoàn toàn chủ động.

Chọn nhà thầu như chọn... vợ!

Đại diện của Sở GD-ĐT Tiền Giang và  Vĩnh Long có chung băn khoăn ở khâu cung ứng của các đơn vị trúng thầu. “Thậm chí chúng tôi còn có thể tiến hành nhanh hơn khung kế hoạch mà Bộ đã đưa ra. Chẳng hạn, đến ngày 19-6 tới là  là đã có thể mở thầu (trước thời gian quy định 6 ngày - PV). Song như năm học trước, dù chúng tôi triển khai công việc hết sức nhanh chóng nhưng TBGD vẫn về đến trường chậm bởi các đơn vị trúng thầu cung ứng không đúng tiến độ” – đại diện sở GD-ĐT Tiền Giang phát biểu.

Đại diện của Sở GD-ĐT Vĩnh Long cũng cho biết, các đơn vị sản xuất cho biết sau khi trúng thầu họ mới bắt tay vào sản xuất, do đó thiết bị bao giờ cũng về đến trường rất chậm, nhất là với các trường ở vùng đồng bằng sông Cửu Long điều kiện đi  lại khó khăn, đường sá xa xôi nên đã chậm lại càng chậm. “Thậm chí có phạt họ cũng chẳng ăn thua. Các hình phạt không đủ sức răn đe, do đó họ cứ trễ lần trễ nữa” – vị đại diện này bức xúc.

“Bộ GD-ĐT không thể can thiệp sâu vào được, mà trách nhiệm chính vẫn là ở các địa phương. Phải tiến hành chọn nhà thầu như chọn vợ, bởi nếu không sẽ cưới được cô vợ xinh mà không biết nấu ăn” – ông Phương đưa ra lời giải đáp đầy ví von

Ngoài ra, để hạn chế những vướng mắc trên, ông cũng nêu ra gợi ý các đơn vị cũng không nên lập những gói thầu quá lớn mà phải phân nhỏ ra với các chủng loại khác nhau như gói thầu in ấn, thiết bị hóa sinh… để chắc chắn các nhà thầu sẽ đủ khả năng cung ứng

Công văn số 3702 về khung thời gian triển khai mua sắm TBDH năm học 2008-2009 trong đó quy định rõ mốc thời gian thực hiện 16 đầu việc cụ thể mà các đơn vị phải làm, bắt đầu từ ngày 20-3-2008 và kết thúc vào 30-8-2008  để kịp thời cung cấp TBDH cho các giáo viên và học sinh trên cả nước là nội dung chính được đưa ra để lấy ý kiến của các đại biểu. Tuy nhiên, tuyệt đại đa số các đại biểu đều đồng tình với các mốc thời gian mà Bộ đưa ra khi không ai có ý kiến phản hồi gì thêm. Thắc mắc ở một vài đại biểu chủ yếu tập trung vào nguyên nhân khách quan đã nêu trên.

Hy vọng sự im lặng của các đại biểu sẽ là sự đồng tình với quyết tâm Bộ GD-ĐT, rằng sẽ không để thầy cô và học sinh nào phải "dạy chay - học chay" trong năm học tới.

Ngân Hạ 

Thầy giỏi tiết lộ "bí kíp" làm bài thi Hóa, Địa 2008
21/05/2008 15:59

Kỳ thi tốt nghiệp THPT cũng như thi vào ĐH, CĐ đang gần kề. PGS.TS Trần Thành Huế, chuyên gia Hóa học của Trường ĐHSP HN và thầy Vũ Quốc Lịch, giáo viên Trường THPT Hà Nội - Amsterdam có một vài lời khuyên đối với môn Hóa học và Địa lý.

Làm bài trắc nghiệm không bỏ sót câu hỏi (PGS.TS Trần Thành Huế, Khoa Hóa học, Trường ĐH Sư phạm HN, nhiều năm liền tham gia luyện đội tuyển thi Olympic Hóa học quốc tế)

Theo kinh nghiệm dạy và học, tôi có một vài gợi ý cho các em HS trước thềm mùa thi năm 2008 đối với bộ môn Hóa học. Đó là, các em hãy học theo SGK, nếu được, hãy học thuộc SGK.Có nhiều căn cứ khác nhau để phân loại đề thi nhưng có thể khái quát là: Tự luận và Trắc nghiệm. Tôi cũng xin nói ngay, dùng từ Trắc nghiệm là không đúng, vì trắc nghiệm được luận ra từ test của tiếng Anh, khái niệm này rất rộng. Ở đây là hình thức đề thi Câu hỏi nhiều lựa chọn, tiếng Anh là Multiply Choice Questions, viết tắt là MCQ. Theo tôi, cần sửa cái sai này để ta hội nhập thế giới tốt hơn.

Môn Hóa học đã được thi theo MCQ từ các năm trước. Hình thức đề thi nào cũng có mặt mạnh, mặt yếu nhưng xét tổng thể trong kì thi tú tài này, hình thức MCQ cho môn Hóa học nhiều ưu điểm hơn Tự luận. Do thi theo MCQ nên thí sinh càng phải nắm vững kiến thức cơ bản, tức là... học thuộc SGK.

Bất cứ thi theo hình thức nào, khi làm bài thí sinh cũng phải: a) Nắm vững đề bài, hiểu đề bài; b) Phân tích (nhanh chóng) đề bài, tìm ra câu trả lời. c) Khi làm bài: dễ trước, khó sau (khi làm bài theo MCQ, các em HS đừng dại bỏ sót câu hỏi; nếu còn thời gian, nên kiểm tra lại bài làm của mình để tránh sai sót đáng tiếc.

Khi thi theo MCQ thí sinh thường mắc các lỗi chủ yếu sau: a) Bỏ sót câu trả lời; b) Có từ 2 câu trả lời trở lên cho một câu hỏi (cần nhớ chỉ được 1 câu trả lời thôi); c) Không đủ độ đậm của nét bút đánh dấu câu trả lời; d) Không kiểm tra lại được bài đã làm;

Các em HS phải rèn luyện để khoẻ cả về thể chất, trí tuệ, tình cảm, ý chí và nghị lực mới vượt qua được thử thách của cuộc sống, trong đó có các kì thi.

HS phải chú ý đến phương pháp làm bài (thầy Vũ Quốc Lịch, môn Địa lý, Trường THPT chuyên Hà Nội - Amsterdam)

Trước đây, thi Địa lý, điểm 10 không có, điểm 8, 9 rất ít, chủ yếu là điểm trung bình. Cách đột phá để HS thay đổi được số điểm của mình là cần quan tâm đến cách làm bài.

Mặc dù giáo viên giảng đi cua lại kiến thức đến 3-4 lần, HS thuộc bài làm nhưng vẫn không được điểm cao. Do đó, giáo viên cũng cần phải chú ý đến phương pháp làm bài cho HS.

Điểm yếu của HS: chăm học và khá thuộc bài nhưng làm bài lại viết tràn lan. Đề ra không chú ý đọc đề, phân loại đề.

+ Phần lý thuyết: trình bày, diễn giải (ví dụ: Nhà nước Việt Nam, tình hình sản xuất lúa của đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long...); phân tích, chứng minh (ĐBSCL là vùng trọng điểm lúa quan trọng nhất của nước ta); so sánh (điều kiện sản xuất lúa ở 2 đồng bằng lớn của nước ta); giải thích (ĐBSCL là vùng trọng điểm lúa). Mỗi một lệnh đề, HS cần có cách huy động kiến thức khác nhau. Không viết tràn lan.

Vào phòng thi, HS phải phân loại và định hướng huy động kiến thức để không lạc đề. Điểm thi không cân đo bằng độ dài của bài.

+ Thực hành: vẽ lược đồ và điền đối tượng; vẽ biểu đồ; phân tích bảng số liệu... câu này thường được từ 3-3,5 điểm.

HS dễ bị sa ngã vào phần vẽ (đến 30 phút) mà phần đó lại chiếm rất ít điểm (khoảng 0,5 điểm), ngoài ra HS phải phân tích. Do đó, HS phải rèn luyện kỹ năng vẽ: chính xác, thẩm mỹ và nhanh.

Sau khi phân loại đề phải phác thảo đề cương câu hỏi. HS hay nghĩ làm đề cương mất thời gian nên thường bị lạc đề, thiếu ý.

Cụ thể, cách làm bài là: tách ý trong câu hỏi thành những ý nhỏ, rõ ý, giúp thuận lợi cho người chấm, dễ được điểm cao. Tránh viết lan man, không ngắt câu, ngắt ý, người chấm phải lọc ý, có khi tìm không sát hết ý của thí sinh nên thí sinh dễ bị mất điểm. Do đó, HS cần phải làm rõ ý của mình và thể hiện bằng 1, 2, 3 hoặc a, b, c,... hoặc gạch đầu dòng.

Phân bố thời gian làm bài: căn cứ vào điểm của câu hỏi, nếu không HS tự cảm nhận và có ý thức dàn đều câu hỏi, không nghiêng về một câu nào.

Cách học: học lại và nắm chắc kiến thức cơ bản. Tập hợp thành các vấn đề: nếu đưa ra vấn đề này cần trình bày cái gì và lập ra các chủ đề.

Ví dụ: Việt Nam hội nhập - vấn đề nông nghiệp - công nghiệp cần trình bày: điều kiện, tình hình, phương hướng...

Yêu cầu trình bày rõ ý, cách diễn đạt, cách sắp xếp ý trình bày.

Lỗi thường gặp: lỗi lạc đề, viết rất dài nhưng không được điểm do trình bày không đúng ý. Viết ngắn, sơ sài, đủ ý lại được điểm cao. Phân loại đề ra mới biết cách huy động kiến thức: phân tích khác chứng minh khác giải thích.

Về thực hành, HS thường vấp phải kỹ năng vẽ. Mỗi một cách vẽ có những quy định khác nhau. Ví dụ: Biểu đồ tròn phải bắt đầu từ số 12, lưu ý viết tỷ lệ % vào trong ô, điểm này HS hay quên; biểu đồ cột, cột đầu tiên cách trục tung 0,5cm; đồ thị, điểm đầu tiên bắt đầu từ trục tung. Biểu đổ phải làm đủ thủ tục các bước làm và làm nhanh. Các ký hiệu phân biệt, giải thích, tên...

Bảo Anh (ghi)/VNN

Tổng thống Nga thổ lộ ước mơ
21/05/2008 23:26

Tổng thống Nga Dmitry Medvedev mơ ước được lái xe một mình, không có vệ sĩ ngồi cạnh. Ông thổ lộ như vậy khi trả lời câu hỏi của độc giả trên trang web "TT Nga vì học sinh".

"Hiện thời, tôi không có xe riêng. Tôi đang lái xe công và có nhân viên an ninh đi kèm", người đứng đầu nước Nga nói. Tổng thống Medvedev cho hay ông không biết sẽ làm công việc gì sau khi mãn nhiệm. "Đầu tiên tôi sẽ nghỉ ngơi cho thật thoải mái".

Trả lời câu hỏi của các thanh thiếu niên, Tổng thống nói ông luôn là một học sinh ngoan dù không phải lúc nào cũng là học sinh hạng A. "Hóa học, tiếng Nga và Toán luôn là môn học mà tôi ưa thích. Tôi sẽ không nói những môn tôi không thích vì sợ các bạn sẽ bỏ nó. Các bạn có thể nghĩ rằng chả cần thiết phải học vì nó không đòi hỏi bạn phải biết khi muốn trở thành tổng thống".

Nói về gia đình, nhà lãnh đạo này tiết lộ, ông kết hôn năm 28 tuổi và có cậu con trai Ilya năm nay 12 tuổi. Vợ ông là Svetlana nuôi dạy cậu bé, làm việc nhà và đôi khi giúp đỡ chồng.

Với những câu hỏi sở thích đi du lịch, ông Medvedev cho hay, không thích du lịch ở nơi nào đó ngoài phạm vi nước Nga. "Mùa hè năm ngoái, tôi tới Altay. Tôi cũng đã đến vùng Astrakhan và tới Vladivostok. Mùa xuân năm nay, tôi đến Sochi để trượt tuyết. Nếu có thể tôi thường đưa cả gia đình đi cùng".

Tất cả các thông tin trên được đăng trên trang web Tổng thống vì học sinh, trang web được chính thức khai trương hồi tháng 1/2008 và để dành cho Tổng thống Putin - nay đã mãn nhiệm. Trang web này được đưa lên để cung cấp các thông tin về Tổng thống, biểu tượng nhà nước và một số câu hỏi liên quan tới những hoạt động của Tổng thống Nga, để các học sinh Nga đều biết.

Hoài Linh/VNN

Hạ viện Mỹ thông qua dự luật cho phép kiện chống độc quyền với OPEC
22/05/2008 08:25

Ngày 21-5, với 324 phiếu thuận và 84 phiếu chống, Hạ viện Mỹ đã thông qua một dự luật cho phép Bộ Tư pháp nước này khởi kiện chống lại các thành viên Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC) bị Mỹ cho rằng có hành vi độc quyền, hạn chế lượng cung cấp hoặc ấn định giá năng lượng.

Theo dự luật trên, Bộ Tư pháp Mỹ sẽ thành lập một lực lượng đặc biệt để điều tra các thị trường năng lượng nhằm loại bỏ tận gốc tình trạng thao túng và đầu cơ trái phép. Các nước thành viên OPEC, nếu bị cáo buộc những hành vi kể trên, sẽ bị khởi kiện tại các tòa án Mỹ theo Luật chống độc quyền của Mỹ. Ngoài ra, dự luật này cũng yêu cầu bộ trên xem xét lại những vụ sáp nhập trong lĩnh vực dầu mỏ diễn ra trong những năm qua.

 Tuy nhiên, Tổng thống Bu-sơ đã dọa phủ quyết dự luật này vì cho rằng nó sẽ cản trở đầu tư nước ngoài vào Mỹ, khiến cho các công ty Mỹ ở nước ngoài bị trả đũa, thậm chí làm tăng giá dầu cũng như ảnh hưởng tới thị trường việc làm ở nước này.

Nhiều đối tượng sẽ "rời ghế" công chức

Lao Động số 114 Ngày 22/05/2008 Cập nhật: 8:12 AM, 22/05/2008

(LĐ) - Chiều 21.5, ĐBQH thảo luận dự án Luật Cán bộ, công chức. Theo tờ trình, dự án luật này có nhiều điểm mới và cải cách trong hoạt động công vụ, đặc biệt với những quy định mà "hệ lụy" là nhiều đối tượng sẽ "rời ghế" công chức.

Cán bộ, công chức (CBCC) 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ thì giải quyết cho thôi việc; loại bỏ "xin - cho" trong tuyển dụng..., nhưng bên cạnh đó vẫn còn không ít băn khoăn...

Băn khoăn từ "bước đi đầu tiên"

Vấn đề quan trọng nhất của một dự luật đầu tiên là phải xác định được tên gọi và phạm vi điều chỉnh của luật. Theo tờ trình thì tên gọi của dự án luật là "Luật Cán bộ, công chức". Nhưng khi thẩm tra về vấn đề này trong UB Pháp luật của QH có hai luồng ý kiến khác nhau. Luồng ý kiến thứ nhất tán thành, nhưng luồng ý kiến thứ hai thì chưa thông, và cũng phù hợp với nhiều ý kiến ĐBQH.

Cụ thể: Không nên quy định tất cả CBCC làm việc trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị xã hội trong cùng văn bản pháp luật. Vì các loại hình CBCC này tuy có những điểm giống nhau, nhưng trong hoạt động tác nghiệp có những yêu cầu rất khác nhau, căn cứ hoạt động cũng khác nhau...

Vì vậy, loại ý kiến này đề nghị luật này chỉ điều chỉnh đội ngũ CBCC trong bộ máy nhà nước. Đồng thời nhiều ý kiến đề nghị sử dụng khái niệm "hoạt động công vụ" trong dự thảo vì công vụ phải được hiểu là hoạt động gắn với quyền lực nhà nước, nhân danh nhà nước và được thực hiện bởi CBCC...

Sự lúng túng

UB Pháp luật tán thành về sự cần thiết phải sớm ban hành Luật CBCC. Tuy nhiên, UB này cho rằng đây là dự án luật phức tạp, vì đội ngũ CBCC nước ta hiện nay không chỉ làm việc trong các cơ quan nhà nước mà còn làm việc trong các tổ chức khác. Ngay trong các cơ quan nhà nước cũng có nhiều loại hình CBCC công tác trong các cơ quan khác nhau như cơ quan dân cử, hành chính và tư pháp...

Báo cáo thẩm tra của UB Pháp luật nhận xét: Cơ quan soạn thảo đang có sự lúng túng trong quá trình xây dựng dự án luật. Dẫn chứng là, ngay trong tờ trình khi đề cập về mục đích xây dựng luật cũng đã thể hiện sự không thống nhất, nhiều vấn đề trong dự thảo luật chỉ quy định có tính nguyên tắc.

Tờ trình của Chính phủ chưa có những phân tích, đánh giá cần thiết làm căn cứ cho sự đổi mới, cũng như về thực trạng cần có giải pháp khắc phục... Tờ trình chưa đưa ra được định hướng tổ chức lại nền công vụ cho phù hợp với yêu cầu đổi mới của Đảng và Nhà nước.

Thêm nữa, quy định về thanh tra công vụ trong tờ trình cần phải làm rõ là thành tra công vụ là loại hình thanh tra gì, thanh tra hành chính hay thanh tra chuyên ngành, hay là một loại hình đặc thù tuy có tên gọi là thanh tra nhưng là một thiết chế khác, việc xác định phạm vi, đối tượng, nội dung thanh tra công vụ cũng như tổ chức của thanh tra công vụ đã phù hợp chưa?

Phạm vi thanh tra chỉ liên quan đến việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức mà không đề cập đến việc thanh tra các hoạt động công vụ của công chức. Quy định như vậy về thanh tra công vụ là không đáp ứng được yêu cầu về nội dung cũng như công tác tổ chức hoạt động thanh tra đối với công chức.

Cần chú trọng nhân tài

Báo cáo của Bộ Nội vụ cũng đã nhận rõ: Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý CBCC hiện nay gắn với chỉ tiêu biên chế (chỉ phù hợp với cơ chế kế hoạch hóa tập trung). Trong nhiều cơ quan, tổ chức, việc tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng và quản lý CBCC có xu hướng nặng về văn bằng, chứng chỉ, chưa chú trọng nhiều đến năng lực của CBCC... Mặc dù nhận rõ được hạn chế này, nhưng dự thảo Luật CBCC cũng chưa cụ thể hoá được tiêu chí tuyển chọn, bồi dưỡng và thu hút nhân tài.

Thẩm tra về vấn đề này, UB Pháp luật của QH đánh giá: Dự án luật chưa thể hiện được cụ thể các chính sách của Nhà nước ta trong việc lựa chọn, sử dụng và đãi ngộ nhân tài.

Theo đó, cần quy định cụ thể trong luật này những tiêu chí về tài năng; cơ chế phát hiện, tuyển chọn người có tài năng; loại vị trí, công việc cần được khuyến khích; các ưu đãi về chế độ tuyển dụng và thẩm quyền quyết định việc tuyển dụng; về chế độ lương, nhà ở... rên cơ sở đó, Chính phủ mới quy định chế độ áp dụng cụ thể đối với những nhân tài trong từng lĩnh vực khác nhau.

ĐB Ngô Thị Doãn Thanh (HN) và nhiều ý kiến khác bổ sung thêm: Trong luật phải quy định rõ tiêu chí tuyển dụng và bổ nhiệm theo hướng hạ thấp tiêu chuẩn thâm niên công tác, chú trọng năng lực chuyên môn. ĐB Thanh còn đề nghị phải có quy định về tuyển thẳng để thu hút nhân tài gia nhập đội ngũ CBCC nhất là trong bối cảnh chảy máu chất xám hiện nay.

Hôm nay (22.5), QH vẫn dành phần lớn thời gian để tiếp tục thảo luận về Luật CBCC. Và buổi chiều, QH sẽ thông qua các nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính thủ đô Hà Nội và một số tỉnh, thông qua nghị quyết về việc thí điểm cho người nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở có thời hạn tại Việt Nam.

Đỗ Lê Tảo

Sẽ cho thôi việc công chức 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ

Lao Động số 114 Ngày 22/05/2008 Cập nhật: 6:35 AM, 22/05/2008

(LĐ) - Theo báo cáo của Bộ Nội vụ thì dự án luật cán bộ công chức trình Quốc hội lần này có nhiều điểm mới và cải cách trong hoạt động công vụ.

Cụ thể, dự thảo Luật đã thay thế việc quản lý công chức dựa trên chỉ tiêu biên chế truyền thống chỉ phù hợp với cơ chế kế hoạch hoá tập trung, bằng việc quản lý công chức theo vị trí việc làm kết hợp với tiêu chuẩn chức danh công chức.

Qua đó, sẽ mở ra hướng sắp xếp gọn nhẹ bộ máy, tuyển chọn công chức phải căn cứ vào vị trí việc làm, có cạnh tranh, dựa trên năng lực đáp ứng được yêu cầu của mỗi vị trí - không chỉ thi tuyển đối với công chức thừa hành mà còn thi tuyển đối với một số vị trí lãnh đạo, quản lý; khắc phục xu hướng tuyển dụng mang tính hình thức, nặng về văn bằng, chứng chỉ; loại bỏ cơ chế "xin- cho" đối với chỉ tiêu biên chế hiện nay...

Điểm mới tiếp theo là dự thảo luật đã đổi mới việc đánh giá công chức gắn với kết quả thực thi công vụ và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc đánh giá công chức. Công chức có 2 năm bị đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ thì giải quyết cho thôi việc.

Các vấn đề liên quan đến quyền, trách nhiệm của CBCC trong thực thi công vụ đã được hệ thống và bổ sung tương đối đầy đủ. Trong đó, theo dự thảo, quyền của CBCC được hưởng lương tương xứng với công vụ được giao, gắn với tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm, được điều chỉnh phù hợp với sự phát triển kinh tế- xã hội của đất nước.

Đồng thời, vấn đề bình đẳng giới cũng đã được thể hiện coi là một quyền của CBCC - theo đó vấn đề bình đẳng nam - nữ đã được khẳng định trong tuyển dụng, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, đánh giá và quản lý CBCC... Bên cạnh quyền và nghĩa vụ, dự thảo luật cũng đã quy định chế độ trách nhiệm của CBCC trong thực thi công vụ nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng hoạt động công vụ, đáp ứng được yêu cầu trong quá trình phục vụ nhân dân.

Vấn đề đạo đức và văn hóa giao tiếp của CBCC cũng được quy định cụ thể trong dự thảo luật để xây dựng một nền công vụ văn hoá, văn minh, góp phần xoá bỏ những biểu hiện hách dịch, nhũng nhiễu, gây phiền hà trong giải quyết công việc.

Bên cạnh đó, những người trực tiếp thực hiện các hoạt động sự nghiệp công như giáo viên, bác sĩ, nghiên cứu viên, diễn viên.... không giữ các chức vụ quản lý, lãnh đạo trong các đơn vị sự nghiệp công thì không thuộc đối tượng điều chỉnh của dự thảo luật...   

Phương Linh lược ghi

Kết luận của Thủ tướng về một số nội dung liên quan đến SGK

Lao Động Điện tử Cập nhật: 4:20 PM, 21/05/2008

(LĐĐT) - Ngày 20.5, Văn phòng Chính phủ đã có thông báo số 124/TB-VPCP về kết luận của Thủ tướng Chính phủ về một số nội dung liên quan đến sách giáo khoa (SGK), nội dung như sau:

Ngày 16-5-2008, tại Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì cuộc họp về giá SGK phục vụ năm học 2008-2009. Tham dự cuộc họp có các Phó Thủ tướng: Nguyễn Sinh Hùng, Trương Vĩnh Trọng, Nguyễn Thiện Nhân và đại diện lãnh đạo các Bộ: GD-ĐT, Tài chính, Văn phòng Chính phủ và Giám đốc Nhà xuất bản Giáo Dục.

Sau khi nghe báo cáo của Bộ GD-ĐT và Nhà xuất bản Giáo Dục, ý kiến phát biểu của lãnh đạo Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ và của các Phó Thủ tướng, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã kết luận:

1. Phát triển giáo dục là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của chiến lược xây dựng và phát triển. Nhà nước và toàn xã hội chung sức chăm lo cho sự nghiệp giáo dục. Chính phủ đã và sẽ tiếp tục dành ưu tiên thỏa đáng cho sự nghiệp giáo dục của đất nước.

2. Chính phủ tiếp tục chỉ đạo và yêu cầu Bộ GD-ĐT thực hiện nghiêm túc chủ trương hỗ trợ: cấp SGK không thu tiền cho học sinh ở địa bàn đặc biệt khó khăn, học sinh là con liệt sĩ, con thương binh; giảm giá bán SGK cho học sinh là con em các gia đình nghèo để bảo đảm giá bán SGK năm học 2008-2009 không cao hơn năm học trước; phát động phong trào quyên góp, tặng, thu mua SGK cũ; củng cố hệ thống tủ SGK dùng chung trong thư viện trường học để học sinh mượn hoặc thuê SGK cũ, góp phần tiết kiệm cho xã hội..., bảo đảm vào năm học mới tất cả học sinh thuộc diện chính sách, khó khăn đều có SGK để học tập.

3. SGK là sản phẩm đặc thù, phải được hoàn thành sớm để kịp thời phục vụ cho năm học mới. Nhà xuất bản Giáo Dục đã tổ chức đấu thầu rộng rãi in SGK năm học 2008-2009 với các nhà in trong cả nước để hạ giá thành nhưng từ tháng 3-2008 giá vật tư đầu vào tăng cao nên tất cả nhà thầu đều bỏ thầu với giá cao. Nhà xuất bản Giáo Dục đã cho in toàn bộ SGK theo giá trúng thầu nhưng ở mức hợp lý và tiết giảm chi phí nhằm giảm bớt khó khăn cho người dân, đồng thời giảm bớt lỗ của việc in SGK.

4. Bộ GD-ĐT: a) Chỉ đạo Nhà xuất bản Giáo Dục khẩn trương triển khai việc in ấn và phát hành SGK theo kế hoạch đã được phê duyệt, bảo đảm năm học 2008-2009 có đủ SGK đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh các cấp trong cả nước;

b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các địa phương công bố và triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ chính sách hỗ trợ SGK của Chính phủ đối với học sinh thuộc các đối tượng chính sách, khó khăn, không để xảy ra tình trạng học sinh không thể đến trường do thiếu SGK ;

c) Chủ động phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức tuyên truyền, giải thích trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân hiểu rõ chủ trương của Đảng, Chính phủ về vấn đề giá SGK và chính sách hỗ trợ của Chính phủ đối với học sinh thuộc các đối tượng chính sách, khó khăn.

5. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ GD-ĐT có biện pháp bảo đảm kinh phí cho các địa phương thực hiện chủ trương miễn, giảm giá bán SGK cho học sinh thuộc các đối tượng chính sách, khó khăn theo đúng qui định; đồng thời kiểm tra, kiểm soát chi phí in để bảo đảm giá bán SGK ở mức hợp lý.

6. Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đưa tin một cách đầy đủ, chính xác về vấn đề giá và bảo đảm đủ SGK cho học sinh trước khi bước vào năm học mới, tránh tình trạng đưa tin không chính xác, một chiều, gây tâm lý hoang mang, lo lắng trong xã hội. Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, ngành, địa phương biết và thực hiện.

T.B (Theo TTXVN)

Viện phí và mệnh giá thẻ BHYT sẽ tăng cao

Lao Động số 114 Ngày 22/05/2008 Cập nhật: 6:38 AM, 22/05/2008

(LĐ) - Sáng 21.5, ĐBQH tiếp tục thảo luận về việc thực hiện xã hội hoá công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Nhiều ý kiến ĐB băn khoăn về hướng sửa đổi không quan niệm "viện phí" là một loại phí mà cần quan niệm là "giá dịch vụ y tế".

Vậy tới đây giá viện phí sẽ tăng đồng thời liên quan đến chế độ bảo hiểm thế nào? Chủ nhiệm UB các Vấn đề xã hội của QH Trương Thị Mai trả lời phỏng vấn PV Báo Lao Động về vấn đề này. Bà cho biết:

- Từ năm 1989, Nhà nước đã cho phép thu một phần viện phí tại các cơ sở y tế công. Mặc dù giá một phần viện phí rất thấp và được quy định từ năm 1995, tuy năm 2005 có bổ sung giá của một số dịch vụ y tế, song về cơ bản nguồn thu một phần viện phí đã thể hiện cụ thể kết quả XHH công tác CSSK nhân dân. Nếu trong những năm qua không có nguồn thu từ một phần viện phí, thì nhiều BV công khó có thể duy trì hoạt động thường xuyên.

Tuy vậy, về cơ bản viện phí không phải là hình thức chi trả phù hợp để xây dựng nền y tế công bằng hiệu quả và phát triển y tế, do đó cần sớm thay thế dần thu một phần viện phí bằng cơ chế BHYT.

Tới đây, mức đóng, mức chi trả BHYT phải trên cơ sở viện phí. Nên có hai việc, một là phải thay đổi viện phí theo cơ chế tính đúng tính đủ, xác lập việc chi phí cho người bệnh như thế nào. Việc thứ hai phải làm là nếu thay đổi viện phí (tính đúng tính đủ) thì mức viện phí sẽ tăng cao và như vậy người dân có thu nhập thấp và từ mức trung bình trở xuống sẽ gặp nhiều khó khăn khi bị bệnh sẽ dẫn đến khó khăn cho công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân.

Như vậy phải tiến tới một cơ chế thứ hai là BHYT mà hiện nay chúng ta đang thiết lập một lộ trình tiến tới BHYT toàn dân. Sau này, BHYT được đa số người dân mua thì toàn bộ việc chăm sóc sức khỏe sẽ được xử lý bằng cơ chế BHYT, tức là lấy số đông bù số ít. 

Thưa bà, khi có cơ chế BHYT toàn dân thì có bỏ việc đóng viện phí?

- Viện phí là cơ sở để BHYT chi trả, nghĩa là không bỏ cơ chế viện phí. Vậy là viện phí dù cao, nhưng được chi trả trong cơ chế BHYT. Như vậy gánh nặng không nằm ở người dân, mà do BHYT chi trả.

Hiện việc chi trả BHYT có nhiều bất cập nên người dân không mặn mà tham gia. Theo bà, cần quan tâm giải quyết vấn đề gì?

- Luật BHYT sẽ được trình QH trong tuần sau, trong dự thảo cũng đã quan tâm đến việc khắc phục những bất cập hiện nay. Đó là việc chúng ta đưa ra mệnh giá thẻ bảo hiểm quá thấp, làm cho thu không đủ bù chi, làm cho quỹ bị thâm hụt liên tục. Nay chúng ta nâng mệnh giá lên, mở rộng đối tượng, và xác lập những đối tượng được Nhà nước chăm lo. Thứ nữa là quyền lợi người tham gia BHYT chưa công bằng, như vậy sẽ phải xác lập lại trách nhiệm thật rõ của các cơ sở tham gia BHYT.

Nghĩa là tới đây không chỉ giá viện phí tăng mà cả mệnh giá thẻ BHYT cũng tăng, vậy đời sống những người nghèo và cận nghèo, công nhân lao động sẽ khó khăn...?

- Đúng vậy, nhưng Nhà nước sẽ có nhiều chính sách hỗ trợ. Chẳng hạn, người nghèo thì Nhà nước mua thẻ cho, người cận nghèo thì Nhà nước hỗ trợ 50% mệnh giá thẻ. Sắp tới, khi chúng tôi trình QH báo cáo thẩm tra về BHYT sẽ đề xuất có một cơ chế hỗ trợ về mệnh giá thẻ BHYT cho nông dân mua. Như vậy tất cả những đối tượng thuộc diện được Nhà nước phải chăm lo cũng có những chính sách phù hợp.

Có ý kiến nhiều đại biểu cho rằng, nên có cơ chế cho các cơ sở y tế tư nhân tham gia chi trả BHYT trong khám chữa bệnh?

- Tôi đồng ý với quan điểm này vì như thế chúng ta có thể mở rộng diện tham gia vào chữa trị cũng như chi trả BHYT, còn người dân sẽ có nhiều sự lựa chọn tốt hơn.

Chúng tôi cũng đặt ra vấn đề y đức ở góc độ trách nhiệm của các cơ sở khám chữa bệnh bằng BHYT. Còn y đức đối với y bác sĩ, chúng tôi đề nghị QH phải xúc tiến sớm để thông qua Luật Khám chữa bệnh. Luật này sẽ quy định rất rõ trách nhiệm của cơ sở y tế, của các bác sĩ trong việc chăm sóc sức khỏe cho người dân.

Xin cảm ơn bà!

Lê Đỗ thực hiện

"Cấy lúa" trên lưng nông dân

Lao Động số 114 Ngày 22/05/2008 Cập nhật: 8:19 AM, 22/05/2008

(LĐ) - Ông Lê Văn Lam - một nông dân ở Đồng Tháp - gửi thư lên Thủ tướng bày tỏ bức xúc của người làm ra hạt gạo nhưng đời sống quá khó khăn, đề xuất Chính phủ có chính sách để doanh nghiệp thu mua lúa của nông dân với giá hợp lý nhất.

Nguyện vọng đó không chỉ riêng của ông Lam, mà của đa số người nông dân hiện nay.

Khó khăn ở chỗ nào vậy? Đó là giá lúa thấp, không đủ để bù đắp cho đầu tư sản xuất. Đợt ngừng xuất khẩu gạo này khiến cho giá lúa tụt thê thảm, người nông dân khốn đốn vì sản phẩm của mình làm ra bị hạ giá, trong lúc hàng hoá khác lại tăng cao.

Câu hỏi đặt ra là liệu giá lúa xuống là theo quy luật của thị trường, hay có sự thao túng của những người có tiền và có quyền? Trong tình hình hạn chế xuất khẩu gạo, một số cá nhân, doanh nghiệp đầu cơ thu mua lúa ép giá. Họ biết chắc rằng người nông dân nghèo khổ dù biết bị gài vào thế bán rẻ, cũng không có cách nào khác.

Nông dân thiếu nợ ngân hàng, nợ các nhà cung cấp phân bón đến ngày phải trả, không bán lúa thì tiền đâu ra. Còn các ông chủ đầu cơ thừa sức tính toán, sau khi cho phép xuất khẩu gạo trở lại, họ sẽ hưởng chênh lệch cực lớn vì giá gạo thế giới đang cao và sẽ cao ngất ngưởng.

Ông Lê Văn Lam không quá lời khi nói: "Họ (tức các doanh nghiệp) làm ruộng, cấy lúa trên lưng người nông dân chúng tôi, nông dân mấy chục năm làm lúa cũng chỉ đủ ăn là mừng, trong khi các doanh nghiệp ngồi mát mà ăn tiền tỉ".

Nhìn lại thảo luận về quyết toán ngân sách nhà nước vừa qua tại Quốc hội, trong năm 2006, các doanh nghiệp nhà nước vay hơn 48.000 tỉ đồng để đầu tư phát triển sản xuất, nhưng làm ra chỉ 42.000 tỉ đồng.

Các doanh nghiệp nhà nước thụ hưởng nhiều chính sách ưu đãi nhưng làm không đủ trả nợ, ngược lại nguồn thu từ thuế nông nghiệp đạt 130% dự toán. Người nông dân "bán mặt cho đất, bán lưng cho trời" để làm ra nguồn gạo dồi dào.

Trong lúc lạm phát gia tăng và nhập siêu quá lớn, thì hạt gạo xuất khẩu của VN góp phần giảm bớt sự thiếu hụt cán cân thương mại quốc gia. Công của nông dân lớn như vậy, không thể để hạt lúa mà họ làm ra chịu cảnh lầm than.

Để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia thì phải tính toán đến các chỉ tiêu xuất khẩu gạo, không thể vì lợi nhuận cao mà xuất bằng được, đó là chính sách đúng đắn. Tuy nhiên, còn một chính sách cũng rất đúng đắn song hành là phải thu mua lúa của nông dân hợp lý, đảm bảo tương ứng với giá gạo hiện nay trên thị trường.

Các tổng công ty lương thực, doanh nghiệp xuất khẩu gạo của Nhà nước phải thực hiện được điều đó. Hãy chia sẻ lợi nhuận cho người nông dân để họ bớt khốn khổ.

Lê Thanh Phong

Đắc Lắc:
Dân bị "móc ruột", chính quyền thờ ơ

Lao Động số 114 Ngày 22/05/2008 Cập nhật: 10:16 PM, 21/05/2008

(LĐ) - Mong muốn có điện phục vụ sinh hoạt, sản xuất, các hộ dân ở xã Bình Thuận, huyện Krông Buk đã chấp nhận đóng góp từ 3 - 3,5 triệu đồng/hộ để kéo điện lưới quốc gia. Nhưng chủ thầu và "cai điện" đã lợi dụng, lạm thu thêm hàng tỉ đồng bỏ túi.

Đến nay, mọi việc "trắng - đen" đã rõ ràng, nhưng chính quyền các cấp vẫn thờ ơ trước quyền lợi của người dân.

Lộng quyền

Năm 1996, công trình kéo lưới điện xã Bình Thuận được khởi công với tổng vốn đầu tư dự toán 2,8 tỉ đồng. Ngoài số tiền 10 triệu đồng hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, HĐND xã Bình Thuận đã đưa ra mức đóng góp bắt buộc 3 triệu đồng/hộ (sau đó nâng lên 3,5 triệu đồng). Cty TNHH xây lắp điện Long Vân (Cty Long Vân) trúng thầu thi công. Sau hơn 3 tháng thi công, với lý do xã Bình Thuận không tổ chức thu được tiền trong dân để trả cho đơn vị thi công như thỏa thuận, UBND xã và Cty Long Vân thống nhất: Giao luôn cho Cty Long Vân làm chủ đầu tư, chịu trách nhiệm thu tiền đóng góp của dân. Đây là một sự thoả thuận hoàn toàn trái với các quy định lúc bấy giờ về quản lý đầu tư và xây dựng cơ bản của Nhà nước. 

Có được quyền chủ đầu tư, quyền thu tiền trực tiếp từ các hộ dân, Cty Long Vân liên kết với ông Cao Văn Phạn ở xã Bình Thuận và ông Phạn được thay mặt Cty đi thu tiền đóng góp của dân theo kiểu "lời ăn lỗ chịu". Vì vậy ông Phạn thực hiện triệt để việc "tận thu"  bằng nhiều "quái chiêu". Các hộ nộp muộn đều phải chịu lãi 2,5% tháng, cao hơn 2,5 lần so với mức lãi của ngân hàng (ở thời điểm đó), đặc biệt là không có bất cứ chứng từ, hoá đơn hay phiếu thu nào ngoài mấy dòng chữ nghệch ngoạc của ông Phạn trên tờ giấy vở học sinh.

Chưa hết, ông Phạn còn đặt điều kiện tất cả các hộ muốn dùng điện đều phải mua đồng hồ, dây dẫn và các thiết bị điện khác do ông bán, không được mua ngoài thị trường. Vào thời điểm đó, những thiết bị, vật tư điện do ông Phạn bán có giá cao hơn thị trường từ 2 -2,5 lần.

Theo thống kê chưa đầy đủ thì ông Phạn và Cty Long Vân đã thu được hơn 3,6 tỉ đồng, trong khi quyết toán công trình chưa đến 2,4 tỉ đồng. Số tiền  "dôi